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重慶解放碑步行街。（資料圖片）中國經(jīng)濟導(dǎo)報記者苗露/攝
中國經(jīng)濟導(dǎo)報記者|王曉濤
2020年重慶市數(shù)字經(jīng)濟增加值超6000億元，同比增速超18%，在地區(qū)生產(chǎn)總值中占比超過25%。
上云比例提高至95.8%，政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換平臺接入近3000類數(shù)據(jù)。
建設(shè)426個數(shù)字化車間和智能工廠，示范項目生產(chǎn)效率平均提升70.2%，運營成本平均降低26.9%。
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這一連串亮麗的數(shù)字，是中國經(jīng)濟導(dǎo)報記者日前采訪重慶市創(chuàng)建“國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)”（以下簡稱“試驗區(qū)”）建設(shè)情況時了解到的數(shù)據(jù)。
2019年10月20日，在第六屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會（烏鎮(zhèn)峰會）上，試驗區(qū)正式啟動。2020年5月13日，“數(shù)字化轉(zhuǎn)型伙伴行動（2020）”正式啟動，在第一批倡議方名單中，6個試驗區(qū)的名字赫然在列。
隨后，重慶市出臺《重慶建設(shè)國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)工作方案》，該方案在全國6個試驗區(qū)率先啟動實施，重慶市從而成為全國首個啟動實施的試驗區(qū)。
在試驗區(qū)的創(chuàng)建中，地處西南內(nèi)陸的重慶市，何以能在短時間內(nèi)率先啟動實施呢？帶著這樣的疑問，中國經(jīng)濟導(dǎo)報記者開始了這次采訪。
篤定先行，啟動試驗區(qū)一馬當(dāng)先
“獲批試驗區(qū)后，重慶市委、市政府高度重視，成立專班精心組織方案編制，高規(guī)格舉辦了多次意見征求會、論證會，并由市委常委會、市政府常務(wù)會進行審議后，報送國家審批。”在重慶市發(fā)展改革委黨組成員、副主任米本家看來，重慶市能夠在全國率先啟動實施試驗區(qū)，既得益于市委、市政府的高度重視和全力推動，也得益于國家發(fā)展改革委、中央網(wǎng)信辦的精心指導(dǎo)和全力支持。
“國家發(fā)展改革委、中央網(wǎng)信辦按照改革試驗任務(wù)部署和需求，對我市試驗區(qū)建設(shè)方案編制進行跟蹤指導(dǎo)?！泵妆炯医榻B，重慶市上報方案時正值疫情防控的特殊時期，上級指導(dǎo)單位按照特事特辦、特事快辦的原則，組織以3名院士為代表的7人高規(guī)格專家團隊，以視頻形式召開專家評審會，對重慶市發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟提出了寶貴意見。
“這還得益于大數(shù)據(jù)智能化戰(zhàn)略。”的確，重慶市自2018年以來大力實施的這一發(fā)展戰(zhàn)略，為該市積累了堅實基礎(chǔ)和強勁動能。米本家將此概括為三個“一流”：一是一流的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施。累計建成開通5G基站4.9萬個，擁有西部最大的數(shù)據(jù)中心集群，中國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析國家頂級節(jié)點（重慶）標(biāo)識注冊量超1億個，中新（重慶）國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道總帶寬達380G。二是一流的應(yīng)用場景。重慶市是國家重要的現(xiàn)代制造業(yè)基地，擁有最豐富的產(chǎn)業(yè)門類、最佳的產(chǎn)業(yè)應(yīng)用場景、最廣闊的市場空間。三是一流的社會氛圍。目前數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展已成為全市發(fā)展的共識，特別是重慶市作為中國國際智能產(chǎn)業(yè)博覽會的永久會址，“智博會”已成為重慶市一張新的亮麗名片，一大批數(shù)字化行業(yè)巨頭和重磅項目紛紛落地，城市集聚效應(yīng)明顯增強。
聚焦“十新”，數(shù)字經(jīng)濟支撐高質(zhì)量發(fā)展
中國經(jīng)濟導(dǎo)報記者在采訪中了解到，重慶市啟動實施試驗區(qū)至今，所取得的進展令人振奮，具體體現(xiàn)在10個“新”上，即搶抓新機遇、激活新要素、壯大新動能、豐富新業(yè)態(tài)、強化新治理、加快新基建、壯大新平臺、筑牢新支撐、創(chuàng)新新機制和構(gòu)建新格局。
在激活新要素，加速釋放數(shù)據(jù)要素價值上，城市大數(shù)據(jù)資源中心建設(shè)深入推進，全國一體化大數(shù)據(jù)中心（成渝）國家樞紐節(jié)點正抓緊方案編制工作。特別是“云長制”走向深化，上云比例提高至95.8%，政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換平臺接入近3000類數(shù)據(jù)。為推進“云長制”，重慶在全國首創(chuàng)信創(chuàng)云，成立了重慶信創(chuàng)中心，建成華為、浪潮、紫光3個信創(chuàng)云平臺。全市信息系統(tǒng)累計遷移上云2548個，上云比例達98.9%，位居全國前三。同時，統(tǒng)籌規(guī)范政務(wù)信息化建設(shè)和運維，政務(wù)信息系統(tǒng)累計整合（關(guān)停）2079個，整合率達68.4%。
在壯大新動能，為高質(zhì)量發(fā)展增添新動力上，“芯屏器核網(wǎng)”加速補鏈成群，重慶市集成電路產(chǎn)量、面板產(chǎn)能保持超30%的增長。建設(shè)426個數(shù)字化車間和智能工廠，示范項目生產(chǎn)效率平均提升70.2%，運營成本平均降低26.9%。全市首臺國產(chǎn)化計算機“天鑰”于2020年6月份成功下線。
在豐富新業(yè)態(tài)，激發(fā)生產(chǎn)生活新活力上，認(rèn)定智慧工地2630個，市級智慧農(nóng)業(yè)試驗示范基地200個，集聚電商（網(wǎng)商）近66萬家，建成11個國內(nèi)知名、行業(yè)領(lǐng)先的分享經(jīng)濟平臺。
在加快新基建，夯實數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)上，全國太空互聯(lián)網(wǎng)總部基地建設(shè)有序推進，互聯(lián)網(wǎng)域名F根鏡像節(jié)點、國家“星火·鏈網(wǎng)”超級節(jié)點落戶，中國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析國家頂級節(jié)點（重慶）接入二級節(jié)點16個，國家級車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)（重慶兩江）成功獲批。
在壯大新平臺，增強數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展集聚效應(yīng)上，兩江新區(qū)數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園新注冊企業(yè)700家，西部（重慶）科學(xué)城建設(shè)有序推進，培育4個市級制造業(yè)創(chuàng)新中心，啟動38個共性技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)，創(chuàng)業(yè)孵化載體達291家。
據(jù)悉，二零二一年中國-上海合作組織數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)論壇已確定在重慶舉辦。
產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，打造城市新名片
在創(chuàng)建試驗區(qū)中，重慶加快推動大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等數(shù)字技術(shù)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的深度應(yīng)用，全面提升制造業(yè)、建筑業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)數(shù)字化水平，助力打造“智慧名城”“制造重鎮(zhèn)”新名片。這主要表現(xiàn)在以下四個方面：
一是智能制造深入推進。積極引導(dǎo)重點企業(yè)實施智能化改造，重慶市近90%的工業(yè)和信息化專項資金用于支持大數(shù)據(jù)智能化發(fā)展，推動實施2780個智能化改造項目。加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺集聚發(fā)展，全市集聚工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)企業(yè)197家和提供第三方服務(wù)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺47個，累計服務(wù)企業(yè)“上云”7.1萬戶。大力推進智能制造新模式應(yīng)用，網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造、大規(guī)模個性化定制等新模式新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)，創(chuàng)建認(rèn)定示范應(yīng)用項目393個。
二是數(shù)字技術(shù)與建筑業(yè)融合加速。推動BIM（建筑信息模型）技術(shù)在近1000個項目中應(yīng)用，認(rèn)定智慧工地2630個，建成市級裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地25個、國家級產(chǎn)業(yè)基地6個。探索建立表達和管理城市三維空間全要素的城市信息模型（CIM）基礎(chǔ)平臺，率先在兩江四岸核心區(qū)等區(qū)域開展試點。完成建筑業(yè)行業(yè)大數(shù)據(jù)中心建設(shè)，形成數(shù)據(jù)資產(chǎn)約28億條。
三是智慧農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)加快。重慶市已建成市級智慧農(nóng)業(yè)試驗示范基地200個，市農(nóng)業(yè)科學(xué)院工廠化魚菜共生系統(tǒng)獲批農(nóng)業(yè)農(nóng)村部全國智慧農(nóng)業(yè)新技術(shù)應(yīng)用模式。涪陵、江津等6個區(qū)縣入圍全國首批“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程試點縣名單。建成全市“三農(nóng)”大數(shù)據(jù)平臺，匯聚整合全市涉農(nóng)信息資源8800余萬條。圍繞榨菜、柑橘等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，開展單品種全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)建設(shè)和應(yīng)用。
四是服務(wù)業(yè)數(shù)字化進程加速?？祭Ｙ?、阿里巴巴菜鳥等電商頭部企業(yè)落戶重慶，本土渝歐股份躍升為全國性跨境電商企業(yè)，跨境電商B2B出口試點紛紛落地。兩路寸灘保稅港區(qū)等綜保區(qū)的智能倉儲均已完成建設(shè)規(guī)劃并已投入使用，總面積超過12萬平方米。南坪、觀音橋等多商圈建成智慧商圈平臺，實現(xiàn)商圈金融、智能停車等功能。會展大數(shù)據(jù)綜合應(yīng)用分析平臺推進“云簽約”，成渝智慧會展核心區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進。
數(shù)字化轉(zhuǎn)型，強化公共服務(wù)能力建設(shè)
為持續(xù)深化數(shù)字化轉(zhuǎn)型，重慶市的選擇是“對癥下藥”。米本家說：“實體經(jīng)濟的不同行業(yè)領(lǐng)域，對數(shù)字化轉(zhuǎn)型的需求不同、場景不同、邊際效應(yīng)點不同，需要找準(zhǔn)路徑、分類施策，最大限度發(fā)揮數(shù)字化轉(zhuǎn)型對實體經(jīng)濟的催化提升作用?！贬槍Φ谝划a(chǎn)業(yè)，努力推廣遠程監(jiān)控、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)，實現(xiàn)育種、生產(chǎn)、銷售全流程數(shù)字化，加速釋放高效特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展?jié)摿Αａ槍Φ诙a(chǎn)業(yè)，加快智能工廠、智能車間建設(shè)，探索培育網(wǎng)絡(luò)協(xié)同設(shè)計、網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造、大規(guī)模個性化定制等新模式，激活汽車、電子信息、生物醫(yī)藥、高端裝備、綠色化工及新材料等支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能。針對第三產(chǎn)業(yè)，重點深化數(shù)字技術(shù)與商業(yè)、教育、文化旅游、娛樂等行業(yè)領(lǐng)域的融合，持續(xù)不斷催生、培育新業(yè)態(tài)新模式，促進服務(wù)業(yè)線上線下一體化發(fā)展。
例如，重慶長安汽車股份有限公司開展的5G虛擬企業(yè)專網(wǎng)建設(shè)項目，基于“互聯(lián)網(wǎng)+”協(xié)同制造、智慧制造，計劃部署5G基站200余個，邊緣計算（MEC）平臺3個及以上；在30類工業(yè)終端或裝備上部署5G終端模組，設(shè)備聯(lián)網(wǎng)數(shù)量達到1500臺以上；充分利用現(xiàn)有平臺資源與主流工業(yè)平臺實現(xiàn)互聯(lián)互通，實現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)、終端能力調(diào)用及監(jiān)測，具備百萬級以上規(guī)模終端的接入管理能力；實現(xiàn)50個以上特定場景的工業(yè)應(yīng)用。
據(jù)了解，為強化數(shù)字化轉(zhuǎn)型公共服務(wù)能力建設(shè)，加快推進試驗區(qū)建設(shè)，重慶市目前正在組織開展重慶市數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進中心評審工作?！爸貞c市數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進中心申報方向明確分為區(qū)域型數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進中心、企業(yè)型數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進中心兩類，全市共有23個區(qū)縣進行申報，申報數(shù)量達到70家（區(qū)域型20家、企業(yè)型50家）?！泵妆炯彝嘎?，評審工作已近尾聲，預(yù)計今年3月將率先在全國范圍內(nèi)評選出市級數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進中心，并爭取創(chuàng)建首個國家級數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進中心。
“月明三峽曙，潮滿二江春?！卑凑铡斗桨浮?，重慶市力爭到二零二二年，數(shù)字經(jīng)濟總量達到萬億級規(guī)模，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達到40%以上。這意味著重慶市要在兩年時間里，將數(shù)字經(jīng)濟占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重提高15個百分點，而在創(chuàng)建試驗區(qū)的征程中，重慶市也必將譜寫數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展新篇章。