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漁家新貌 江蘇省常州市新北區(qū)春江街道東海社區(qū)原漁船集中??奎c整治后,全面貫徹落實“長江十年禁漁”決策部署,清理漁港碼頭內(nèi)344條漁船雜船,妥善安置369名漁民。常州市發(fā)展改革委/供圖
茆同風本報記者|袁雪飛
長江在江蘇省境內(nèi)蜿蜒430余公里,將南京、鎮(zhèn)江、揚州、泰州、常州、無錫、蘇州、南通8個設區(qū)市緊緊串聯(lián)在一起。江蘇是全國擁有長江岸線最長的省份,岸線總長1169公里。六年來,江蘇以更高的政治站位,深刻領會和貫徹落實習近平總書記的重要講話和指示批示精神,以強烈的政治責任和使命意識,爭當長江大保護的“排頭兵”和“先行軍”。
江蘇的長江生態(tài)環(huán)境狀況,直接關系到整個長江流域的生態(tài)環(huán)境狀況。堅持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路子,才能促進長江江蘇段經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)優(yōu)化齊頭并進。
做好長江江蘇段生態(tài)建設工作,使生態(tài)空間得到有效保護,水生態(tài)環(huán)境質量明顯改善,生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和服務功能顯著提升,生物多樣性保護力度持續(xù)加大,區(qū)域生態(tài)安全保障水平整體提升,是江蘇貫徹習近平生態(tài)文明思想和習近平總書記視察江蘇重要講話精神的重要舉措。
今年以來,長江江蘇段干流斷面優(yōu)III比例100%,115條主要入江支流優(yōu)Ⅲ比例97.4%,太湖連續(xù)第十四年實現(xiàn)“兩個確?!保L江流域生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。
系統(tǒng)實施長江生態(tài)保護修復,譜寫生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展新篇章
目前,江蘇地級以上城市垃圾已基本實現(xiàn)全收集全處理,13個設區(qū)市及太湖流域縣(市)建成區(qū)基本消除黑臭水體。在累計關停4400多家化工企業(yè)基礎上,今年又關停化工企業(yè)220家。
今年以來,江蘇沿江8市共建設38個生態(tài)安全緩沖區(qū)項目,項目建設范圍得到了極大的拓展,項目建設類型和內(nèi)涵更加豐富,這對筑牢長江生態(tài)保護屏障起到重要作用。
按照“山水林田湖草是一個生命共同體”的治理要求,江蘇切實增強生態(tài)環(huán)境保護修復的系統(tǒng)性和整體性。實施長江“十年禁漁”。高質量完成全省長江流域禁捕退捕,2.1萬艘漁船、4.2萬名漁民全面退捕安置。
在扎實推進入河排污口排查整治工作方面,江蘇在沿江11省市中率先完成長江入河排污口溯源工作,1.57萬個排污口統(tǒng)一、規(guī)范命名和編碼,監(jiān)測、整治工作正有序推進。完成太湖流域入河排污口排查工作。
去冬今春以來,江蘇已完成造林綠化18.67萬畝,其中沿江地區(qū)凈增造林6300畝。江蘇省林木覆蓋率提高到24%,自然濕地保護率達到59.1%。加強長江江豚保護,開展生物多樣性本底調(diào)查,江蘇省生物多樣性物種數(shù)更新至6046種,珍稀瀕危物種165種。
江蘇編制實施的“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案顯示,以沿江1公里為縱深,劃定長江岸線優(yōu)先、重點和一般管控區(qū)。在全國率先出臺自然資源生態(tài)保護修復行為負面清單,嚴格規(guī)范自然生態(tài)保護修復行為。
江蘇已將《長江保護法》列入“八五普法”規(guī)劃,多層次多形式開展普法宣傳工作,切實提升依法治江水平。先后發(fā)布15項地方環(huán)境標準,《江蘇省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測條例》成為該領域全國第一部地方性法規(guī)。
促進暢通國內(nèi)大循環(huán),打造區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新樣板
江蘇不斷完善綜合立體交通網(wǎng)絡。長江南京以下12.5米深水航道作用顯著發(fā)揮,南京區(qū)域性航運物流中心建設初見成效,通州灣長江集裝箱新出??诮ㄔO穩(wěn)步推進。北沿江高鐵可研報告正式獲批,南沿江城際鐵路力爭明年年底前建成通車,江蘇省高鐵里程從2015年的全國第十四位躍升至第三位。規(guī)劃建設的44條過江通道,已建成17條,7條正在建設。
加強江蘇省機場資源整合,建設無錫碩放區(qū)域性樞紐機場,南通新機場前期工作有序推進。加快南京、蘇州國家物流樞紐建設,大力推進淮安航空貨運樞紐建設,首條國際全貨運航線開通。推進疏港鐵路專(支)線建設,上合組織(連云港)國際物流園鐵路專用線和南京港龍?zhí)陡蹍^(qū)鐵路專用線開通運營。
江蘇大力推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,長三角一體化發(fā)展持續(xù)深化?!傲鶄€一體化”扎實推進。大力推進江蘇沿海地區(qū)高質量發(fā)展,沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃編制完成。南京都市圈發(fā)展規(guī)劃成功獲批,成為國家層面第一個批復的都市圈發(fā)展規(guī)劃。
在推進鄉(xiāng)村振興方面,江蘇正實施新一輪農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動,因地制宜推進農(nóng)村生活污水治理,特色田園鄉(xiāng)村總數(shù)超過400個。
加快提升產(chǎn)業(yè)基礎高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化
全面塑造創(chuàng)新驅動發(fā)展新優(yōu)勢,江蘇強化自主創(chuàng)新能力建設。推進沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶建設,加快布局重大創(chuàng)新平臺。著力突破關鍵核心技術,積極探索“揭榜掛帥”攻關新機制新模式,江蘇省發(fā)明專利授權量同比增長62.3%,萬人發(fā)明專利擁有量39.2件,全國第一。加快創(chuàng)新型企業(yè)培育,科技型中小企業(yè)評價入庫數(shù)居全國第一,國家級科技企業(yè)孵化器數(shù)量、面積及在孵企業(yè)數(shù)繼續(xù)保持全國第一。
促進產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化。加快先進制造業(yè)集群發(fā)展,重點培育新型電力裝備、高端紡織、集成電路等13個先進制造業(yè)集群。充分發(fā)揮制造業(yè)在國內(nèi)產(chǎn)業(yè)循環(huán)的重要聯(lián)結點和發(fā)起點作用,江蘇省制造業(yè)增加值超過3萬億元,同比增長14.2%。大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,13個設區(qū)市全部入選二零二一數(shù)字經(jīng)濟城市發(fā)展百強榜,數(shù)量位居全國第一。
保護傳承弘揚長江文化,繪就山水人城和諧相融新畫卷
江蘇十分注重長江文化遺產(chǎn)保護。深入研究挖掘長江江蘇段、大運河等文化內(nèi)涵,積極推進大運河國家文化公園建設,建成開放揚州中國大運河博物館,成功舉辦第三屆大運河文化旅游博覽會。部省共建張謇企業(yè)家學院,與中央社會主義學院聯(lián)合舉辦“張謇精神的時代意義”年度論壇,啟動開展張謇事跡巡回展,南通博物苑入選全國愛國主義教育示范基地。
山水人文交融的城市風貌在江蘇越發(fā)凸顯,按照因地制宜、自然修復的原則,江蘇滾動實施南通五山沿江、南京幕燕、江陰濱江等20余個沿江示范段建設,沿江生態(tài)環(huán)境得到極大修復,展現(xiàn)出生產(chǎn)、生活、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展的效益。其中,張家港灣生態(tài)提升工程入圍聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標實踐行動優(yōu)秀案例。
依托江蘇深厚文化底蘊和豐富旅游資源,江蘇大力推動長江文化與旅游業(yè)深度融合。在全國率先出臺省級夜間文化和旅游消費集聚區(qū)建設指南和評價指標。截至目前,江蘇省共有國家全域旅游示范區(qū)8家、國家5A級旅游景區(qū)25家、國家級旅游度假區(qū)7家,數(shù)量均位居全國第一;全國鄉(xiāng)村旅游重點村39個、省級旅游風情小鎮(zhèn)創(chuàng)建單位18家,“水韻江蘇”品牌形象漸入人心。