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水利檢測水利檢測經(jīng)國務(wù)院同意，國家發(fā)展改革委、國家能源局近日印發(fā)《關(guān)于完善能源綠色低碳轉(zhuǎn)型體制機(jī)制和政策措施的意見》。這一文件確定的主要目標(biāo)是，“十四五”時期基本建立推進(jìn)能源綠色低碳發(fā)展的制度框架，形成比較完善的政策、標(biāo)準(zhǔn)、市場和監(jiān)管體系，構(gòu)建以能耗“雙控”和非化石能源目標(biāo)制度為引領(lǐng)的能源綠色低碳轉(zhuǎn)型推進(jìn)機(jī)制。到2030年，基本建立完整的能源綠色低碳發(fā)展基本制度和政策體系，形成非化石能源既基本滿足能源需求增量又規(guī)?；娲茉创媪?、能源安全保障能力得到全面增強(qiáng)的能源生產(chǎn)消費(fèi)格局。2月10日，國家能源局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《意見》將與能源領(lǐng)域碳達(dá)峰系列政策協(xié)同實(shí)施，形成政策合力，成體系地推進(jìn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型。
國家能源局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，黨的十八大以來，各地區(qū)、各有關(guān)部門圍繞能源綠色低碳發(fā)展制定了一系列政策措施，推動清潔能源開發(fā)利用取得了明顯成效，但現(xiàn)有的體制機(jī)制、政策體系、治理方式等仍然面臨一些困難和挑戰(zhàn)，難以適應(yīng)新形勢下推進(jìn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型的需要。《意見》的出臺，旨在深入貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》和《2030年前碳達(dá)峰行動方案》有關(guān)要求。
《意見》圍繞完善國家能源戰(zhàn)略和規(guī)劃實(shí)施的協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，完善引導(dǎo)綠色能源消費(fèi)的制度和政策體系，建立綠色低碳為導(dǎo)向的能源開發(fā)利用新機(jī)制，完善新型電力系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)行機(jī)制，完善化石能源清潔高效開發(fā)利用機(jī)制，健全能源綠色低碳轉(zhuǎn)型安全保供體系，建立支撐能源綠色低碳轉(zhuǎn)型的科技創(chuàng)新體系，建立支撐能源綠色低碳轉(zhuǎn)型的財政金融政策保障機(jī)制等方面提出了一系列要求。
記者注意到，新印發(fā)的《意見》中亮點(diǎn)頗多，比如，各省（自治區(qū)、直轄市）結(jié)合國家能源規(guī)劃部署和當(dāng)?shù)貙?shí)際制定本地區(qū)能源規(guī)劃，明確能源綠色低碳轉(zhuǎn)型的目標(biāo)和任務(wù)。統(tǒng)籌考慮各地區(qū)可再生能源資源狀況、開發(fā)利用條件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等，將全國可再生能源開發(fā)利用中長期總量及最低比重目標(biāo)科學(xué)分解到各省（自治區(qū)、直轄市）實(shí)施，完善可再生能源電力消納保障機(jī)制。結(jié)合資源稟賦、土地用途、生態(tài)保護(hù)、國土空間規(guī)劃等情況，以市（縣）級行政區(qū)域為基本單元，全面開展全國清潔低碳能源資源詳細(xì)勘查和綜合評價，精準(zhǔn)識別可開發(fā)清潔低碳能源資源并進(jìn)行數(shù)據(jù)整合，完善并動態(tài)更新全國清潔低碳能源資源數(shù)據(jù)庫。加大對清潔低碳能源項目、能源供應(yīng)安全保障項目投融資支持力度。完善清潔低碳能源行業(yè)企業(yè)貸款審批流程和評級方法，充分考慮相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈長期成長性及對碳達(dá)峰碳中和的貢獻(xiàn)?！跋乱徊剑瑖野l(fā)展改革委、國家能源局將會同有關(guān)部門加強(qiáng)部門協(xié)同，增進(jìn)工作合力，扎實(shí)推進(jìn)《意見》相關(guān)政策舉措落實(shí)落地，確保能源綠色低碳轉(zhuǎn)型工作取得積極成效?！眹夷茉淳钟嘘P(guān)負(fù)責(zé)人表示。
一是加快完善能源綠色低碳轉(zhuǎn)型政策體系。明確任務(wù)分工，圍繞能源綠色低碳轉(zhuǎn)型推進(jìn)機(jī)制進(jìn)一步完善政策舉措，推動各方統(tǒng)籌有序做好能源綠色低碳轉(zhuǎn)型工作。
二是組織開展試點(diǎn)示范。支持有條件的地方和重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)積極探索，開展試點(diǎn)示范，形成一批可復(fù)制、可推廣的有效模式，為如期實(shí)現(xiàn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型目標(biāo)提供有益經(jīng)驗。
三是強(qiáng)化政策評估和動態(tài)調(diào)整。國家發(fā)展改革委、國家能源局將會同有關(guān)部門，及時跟蹤、定期調(diào)度各地區(qū)各領(lǐng)域工作進(jìn)展，組織開展政策落實(shí)情況評估，根據(jù)落實(shí)情況進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。