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浙江湖州是國家地理標志產品“湖州湖羊”的發(fā)源地，湖州市長興縣呂山鄉(xiāng)的湖羊產業(yè)也有著悠久的歷史。從2020年底開始，總投資2.2億元的呂山鄉(xiāng)湖羊智慧循環(huán)產業(yè)園投入運營，湖羊年出欄8萬頭以上，運營主體年產值1.5億元以上，可助力村級集體經濟增收900萬元。圖為產業(yè)園的工作人員在掃描湖羊幼仔耳朵上的數(shù)字芯片。新華社
本報記者|杜壯
1月17日，國家統(tǒng)計局公布的二零二一年中國經濟數(shù)據(jù)顯示，戰(zhàn)略性新興產業(yè)迎來快速發(fā)展。二零二一年高技術制造業(yè)、裝備制造業(yè)增加值分別增長18.2%、12.9%，增速分別比規(guī)模以上工業(yè)快8.6個、3.3個百分點。實物商品網上零售額增長12.0%，占社會消費品零售總額的比重達24.5%。
國家發(fā)展改革委副主任兼國家統(tǒng)計局局長、黨組書記寧吉喆在國務院新聞辦公室舉辦的發(fā)布會上表示，二零二一年創(chuàng)新動能有效增強，工業(yè)制造業(yè)實現(xiàn)較快增長。
新興產業(yè)發(fā)展開啟“大周期”
在諸多新興行業(yè)的帶動下，近年來我國經濟發(fā)展新動能指數(shù)持續(xù)高速提升。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2015~2020年我國經濟發(fā)展新動能指數(shù)分別為119.6、146.9、191.2、257.9、325.5和440.3，分別比上年增長19.6%、22.8%、30.2%、34.9%、26.2%和35.3%。
國研新經濟研究院創(chuàng)始院長、新經濟智庫首席研究員朱克力對本報記者表示，新動能指數(shù)多年來呈現(xiàn)持續(xù)高速提升態(tài)勢，反映出產業(yè)轉型升級和新舊動能轉換的政策成效，標志著我國新興產業(yè)發(fā)展開啟“大周期”、駛入“快車道”。
國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，二零二一年新能源汽車、工業(yè)機器人、集成電路、微型計算機設備產量分別增長145.6%、44.9%、33.3%、22.3%。
中國宏觀經濟研究院戰(zhàn)略政策室主任、研究員盛朝迅對本報記者表示，當前，我國正處在轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經濟結構、轉換增長動力的攻關期，保持經濟平穩(wěn)健康運行的壓力較大，集成電路、機器人等新興產業(yè)的快速發(fā)展，有助于加快培育新的經濟增長點、促進傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級，培育形成經濟發(fā)展新動能，優(yōu)化產業(yè)結構，構建現(xiàn)代產業(yè)體系，促進智能經濟和數(shù)字經濟發(fā)展，提高全要素生產率，促進經濟高質量發(fā)展。
朱克力告訴本報記者，智能制造、集成電路、新能源汽車、機器人等新興產業(yè)快速發(fā)展，以新技術、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式為代表的新經濟新動能不斷成長壯大，投資結構和供給結構加速優(yōu)化，主導未來市場的產業(yè)格局越發(fā)清晰。而這些新興產業(yè)在發(fā)展過程中，又進一步帶動科技研發(fā)、知識產權、數(shù)據(jù)安全、人力資本、應用場景等更多需求，同時在新基礎設施建設、新生產要素聚合、新市場主體培育、新協(xié)作方式運用、新治理體系完善等方面協(xié)同發(fā)力，日益成為促進經濟增長、優(yōu)化產業(yè)結構、推動轉型升級、實現(xiàn)高質量發(fā)展的重要引領和支撐力量。
談及二零二一年新興產業(yè)發(fā)展最大的變化，朱克力告訴本報記者，從各個產業(yè)方向來看，可以概括為，新一代信息技術與傳統(tǒng)產業(yè)加速融合，5G+AI開啟重大產業(yè)周期，數(shù)字創(chuàng)意產業(yè)爆發(fā)式增長，智能制造成為產業(yè)變革重要方向，高端裝備制造的支撐材料成為新材料產業(yè)發(fā)展核心關鍵，雙碳目標助推綠色發(fā)展，新能源和節(jié)能環(huán)保產業(yè)走向技術成熟期，新能源汽車新型充電、換電產業(yè)登上風口，生物技術應用進入大規(guī)模產業(yè)化快速發(fā)展期。
蘊含巨大投資動力
隨著創(chuàng)新驅動作用增強，產業(yè)升級發(fā)展趨勢向好，企業(yè)創(chuàng)新投入不斷加大，推動創(chuàng)新發(fā)展、構建新發(fā)展格局，蘊含著巨大的投資動力。寧吉喆表示，盡管國際環(huán)境復雜嚴峻，全球疫情影響仍在持續(xù)，對投資增長形成一定制約。但從我國發(fā)展階段看，擴大有效投資有潛力、有空間，也有動力。
二零二一年高技術產業(yè)投資態(tài)勢良好。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，二零二一年高技術產業(yè)投資增長17.1%，快于全部投資12.2個百分點。其中，高技術制造業(yè)、高技術服務業(yè)投資分別增長22.2%、7.9%。
盛世投資旗下盛世聚鑫高級副總裁劉剛對本報記者表示，在中央提出“加快形成以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進”的新發(fā)展格局之下，我國從生活到生產的整體體系，有望建立在自身循環(huán)的基礎上，吸收海外先進技術。
談及新興產業(yè)的投資趨勢，劉剛認為有幾點值得關注。具體來說，一是醫(yī)療大健康，包括精準診斷（IVD、活體檢測等）、精準治療以及康復領域、互聯(lián)網醫(yī)療等；二是補短板，芯片、半導體、光學、電子元器件、新材料等將獲得新一輪發(fā)展機會；三是消費領域將會是國內大循環(huán)的最大受益產業(yè)之一；四是雙循環(huán)背景下，新基建領域將實現(xiàn)有力發(fā)展，其中包括了新一代信息技術、大數(shù)據(jù)、云計算、新能源汽車等投資機會。
國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，二零二一年，全社會研究與試驗發(fā)展（R&D）經費支出比上年增長14.2%，增速比上年加快4個百分點，延續(xù)了“十三五”以來兩位數(shù)以上的增長態(tài)勢；研發(fā)經費支出與GDP之比達到2.44%，比上年提高0.03個百分點。
在朱克力看來，當前內外環(huán)境仍面臨巨大的不確定性，有時和風細雨，有時驚濤駭浪。但對于科技含量高的新興產業(yè)相關企業(yè)而言，這恰恰是亮功底、展實力、見真章的關鍵窗口期。
“要以科技創(chuàng)新為關鍵變量，準確識變、科學應變、主動求變，錨定新興產業(yè)核心價值，在創(chuàng)新中穿越周期，在發(fā)展中規(guī)避風險?！敝炜肆Ρ緢笥浾哒f。
劉剛告訴本報記者，進行項目投資選擇時，常常會看到技術創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新的企業(yè)。在項目挖掘時企業(yè)會更加注重對技術創(chuàng)新的考量。
“從投資角度而言，我們更多地關注如何通過投資推動補短板，從對需求端的關注轉移到創(chuàng)新能力的提升上，圍繞‘卡脖子’的問題進行投資。圍繞半導體、基礎材料、工業(yè)互聯(lián)網等方面的技術創(chuàng)新，要形成核心產業(yè)環(huán)節(jié)的相關性、相聯(lián)性。我們需要在國家創(chuàng)新能力提升上尋找投資機會，抓住機遇、精準發(fā)力?！眲傉f。
開局之年起步良好
近期，《“十四五”數(shù)字經濟發(fā)展規(guī)劃》《“十四五”智能制造發(fā)展規(guī)劃》等一批圍繞新興產業(yè)相關領域的“十四五”規(guī)劃紛紛出臺。河北、福建、廣西等地對“十四五”戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展也有了更為明確的目標。
“‘十四五’時期是我國戰(zhàn)略性新興產業(yè)高質量發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期?！笔⒊笇Ρ緢笥浾弑硎荆凇笆奈濉遍_局之年，戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展起步良好，呈現(xiàn)出發(fā)展勢頭良好、創(chuàng)新驅動作用增強、質量效益明顯提升、集群發(fā)展態(tài)勢逐步顯現(xiàn)等新趨勢新特點，有力支撐了穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩(wěn)定工作。
談及“十四五”時期新興產業(yè)發(fā)展，盛朝迅表示，“十四五”時期新興產業(yè)應重點關注自立自強、要素協(xié)同以及有序發(fā)展這三大問題。
朱克力告訴本報記者，從促進政策實施方面來看，“十四五”時期新興產業(yè)的發(fā)展應重點注意三方面的問題。
具體來說，朱克力認為，一是在新賽道布局方面，應避免短期思維和重復投資，要以戰(zhàn)略眼光、前瞻思維和差異化策略，搶抓核心技術與知識產權，基于各自資源稟賦及優(yōu)勢布局本地新興產業(yè)重點技術方向和發(fā)展領域；二是在新主體培育方面，應避免只重技術不重人，要堅持以人為本，為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、安居樂業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境，弘揚企業(yè)家精神，涌現(xiàn)一批耕耘新興產業(yè)的科創(chuàng)企業(yè)家；三是在新場景供給方面，應避免與中長期發(fā)展需求脫節(jié)，要打造適合新興產業(yè)發(fā)展的賽場和場景，以較大的潛在市場需求為牽引，搭建產業(yè)新生態(tài)載體，優(yōu)化場景供給流程，形成產品接入、場景實測、推廣示范的全流程場景生長鏈條，加速推進技術轉變?yōu)楝F(xiàn)實生產力。