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本報(bào)記者|沈貞海
“推進(jìn)與中東歐國家合作是我國高水平對(duì)外開放的應(yīng)有之義，是共建‘一帶一路’的重要組成部分，對(duì)推動(dòng)中歐關(guān)系發(fā)展意義重大?！苯衲耆珖鴥蓵?huì)期間，全國人大代表、民建浙江省副主委、浙江金融職業(yè)學(xué)院院長、浙江中華職教社副主任鄭亞莉表示，作為我國深化與中東歐國家合作的重要載體，在中國-中東歐國家經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)與聯(lián)動(dòng)區(qū)（以下簡稱“兩區(qū)”）建設(shè)過程中，有必要全面解讀新時(shí)代高質(zhì)量建設(shè)“兩區(qū)”的內(nèi)涵，進(jìn)一步強(qiáng)化“兩區(qū)”對(duì)中國-中東歐國家合作的支撐作用，推動(dòng)我國與中東歐國家經(jīng)貿(mào)合作走深走實(shí)。
談及高質(zhì)量建設(shè)“兩區(qū)”的新內(nèi)涵，鄭亞莉表示，現(xiàn)階段，中國-中東歐國家合作由快速推進(jìn)逐步進(jìn)入務(wù)實(shí)合作階段，示范區(qū)在其中應(yīng)發(fā)揮中流砥柱的作用，應(yīng)把握好新時(shí)代高質(zhì)量建設(shè)“兩區(qū)”的新內(nèi)涵。高質(zhì)量推進(jìn)“兩區(qū)”建設(shè)，體現(xiàn)在勇于開創(chuàng)與中東歐國家戰(zhàn)略重點(diǎn)契合、合作利益共生的經(jīng)貿(mào)合作局面，更好服務(wù)我國高水平對(duì)外開放整體戰(zhàn)略需要；高質(zhì)量推進(jìn)“兩區(qū)”建設(shè)，體現(xiàn)在勇于破解現(xiàn)有中國-中東歐國家合作瓶頸，在破難點(diǎn)、疏堵點(diǎn)上著力，充當(dāng)創(chuàng)新實(shí)踐尖兵，使合作績效可見，又能提供政策實(shí)施參考路徑；高質(zhì)量推進(jìn)“兩區(qū)”建設(shè)，體現(xiàn)在篤行推進(jìn)地方合作，推動(dòng)合作下沉，形成項(xiàng)目合作、經(jīng)貿(mào)往來、人員交流三位一體的工作機(jī)制，更堅(jiān)實(shí)有效地支撐中國-中東歐國家合作走深走實(shí)。
對(duì)于高質(zhì)量建設(shè)“兩區(qū)”的對(duì)策，鄭亞莉建議，要匯聚智力資源，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，為中國-中東歐國家經(jīng)貿(mào)合作提供理論支撐，“兩區(qū)”首先應(yīng)成為國內(nèi)外中東歐研究智力資源的匯聚平臺(tái)；要匯聚貿(mào)易資源，打造流通樞紐，推動(dòng)中國-中東歐國家貿(mào)易暢通局面早日形成。實(shí)現(xiàn)我國與中東歐國家貿(mào)易暢通，需要加快培育貿(mào)易樞紐，產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)，推動(dòng)“中心-網(wǎng)絡(luò)”格局加速形成；要匯聚政策資源，打造合作典范，推動(dòng)中國-中東歐國家地方合作早結(jié)碩果。深化地方合作，有助于創(chuàng)造中國-中東歐國家經(jīng)貿(mào)合作有利環(huán)境。地方合作主體具有多樣性，地方合作載體具有協(xié)同性，地方合作能有效降低地緣政治擾動(dòng)，強(qiáng)化合作網(wǎng)絡(luò)。
“高質(zhì)量建設(shè)‘兩區(qū)’，應(yīng)有意識(shí)在‘兩區(qū)’形成資源集聚，尤其要將示范區(qū)打造成中國-中東歐國家地方合作典范?！编崄喞虮硎?，具體可以從以下三方面發(fā)力：
一是將“兩區(qū)”建成中國-中東歐國家合作國家級(jí)活動(dòng)主會(huì)場。截至目前，寧波市已連續(xù)舉辦中國-中東歐國家博覽會(huì)、中國-中東歐國家經(jīng)貿(mào)促進(jìn)部長級(jí)會(huì)議、中國-中東歐國家市長論壇等多場重要活動(dòng)，在中國-中東歐國家地方合作指數(shù)中排名第一，合作基礎(chǔ)扎實(shí)、合作氛圍濃厚。
二是將“兩區(qū)”建成中國-中東歐國家多領(lǐng)域合作機(jī)制集中聯(lián)絡(luò)處。加強(qiáng)浙江等省在中國-中東歐國家投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)聯(lián)系機(jī)制、中國-中東歐國家中小企業(yè)聯(lián)合會(huì)、中國-中東歐國家地方省州長聯(lián)合會(huì)、中國-中東歐國家聯(lián)合商會(huì)等協(xié)調(diào)機(jī)制的參與度。
三是將“兩區(qū)”建成中國-中東歐國家合作政策創(chuàng)新匯集地。在“兩區(qū)”推進(jìn)貿(mào)易便利化與投資便利化改革，開展中東歐商品進(jìn)口關(guān)檢改革、特殊商品進(jìn)出境管理先行先試等，推動(dòng)“兩區(qū)”成為中國與中東歐國家經(jīng)貿(mào)合作的窗口與政策試驗(yàn)區(qū)。