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中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者|王曉濤
一項(xiàng)源自中科院自動(dòng)化所的工業(yè)視覺(jué)檢測(cè)技術(shù)，一筆來(lái)自河南省科技廳自動(dòng)化所某研究院的300萬(wàn)元啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)，成就了中科慧遠(yuǎn)視覺(jué)技術(shù)（洛陽(yáng)）有限公司的傳奇。中科慧遠(yuǎn)成立于2016年，今年以來(lái)，位于洛陽(yáng)1200平方米的生產(chǎn)基地一直滿負(fù)荷生產(chǎn)；公司員工由成立之初的3人增加到300多人，其中研發(fā)人員占比53%，解決當(dāng)?shù)?00多人就業(yè)，年納稅1500多萬(wàn)元，近3年復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)到585%；預(yù)計(jì)到今年底，公司將實(shí)現(xiàn)融資近6億元，實(shí)現(xiàn)200倍增長(zhǎng)。
二零二一年全國(guó)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新活動(dòng)周開(kāi)幕當(dāng)天，在科技部火炬中心、河南省科技廳聯(lián)合主辦，鄭州市金水區(qū)人民政府、創(chuàng)頭條聯(lián)合承辦的“新時(shí)期科技雙創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展論壇”上，中科慧遠(yuǎn)創(chuàng)始人張正濤將企業(yè)的成長(zhǎng)歷程喻為“一粒創(chuàng)業(yè)種子在河南扎根、發(fā)芽、生長(zhǎng)的故事”。
事實(shí)上，中科慧遠(yuǎn)只是科技創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展的一個(gè)縮影。近幾年來(lái)，在雙創(chuàng)政策鼓舞下，無(wú)數(shù)的科技創(chuàng)新企業(yè)由小到大、由弱變強(qiáng)，不斷發(fā)展壯大、邁向輝煌。
雙創(chuàng)升級(jí)版支撐高質(zhì)量發(fā)展
科技部黨組成員、副部長(zhǎng)邵新宇在致辭中指出：“十三五”以來(lái)，我國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的科技含量穩(wěn)步提升，科技型中小企業(yè)規(guī)?？焖賶汛?，帶動(dòng)就業(yè)效應(yīng)不斷增強(qiáng)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系不斷完善。
邵新宇從四個(gè)方面總結(jié)了雙創(chuàng)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。一是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的科技含量穩(wěn)步提升；二是科技型中小企業(yè)規(guī)?？焖賶汛?；三是帶動(dòng)就業(yè)效益不斷增強(qiáng)；四是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系不斷完善。他表示，面向“十四五”，科技部以科技型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為主線，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體專業(yè)化發(fā)展，持續(xù)打造雙創(chuàng)升級(jí)版，支撐高質(zhì)量發(fā)展。為此，科技部將持續(xù)增強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“科技屬性”，推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，不斷優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)國(guó)際合作，進(jìn)一步聚焦國(guó)家戰(zhàn)略需求，加快培育具備產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的硬科技企業(yè)。
鄭州市是今年雙創(chuàng)活動(dòng)周的主會(huì)場(chǎng)，以河南省科技創(chuàng)新工作為例，為加快構(gòu)建一流創(chuàng)新生態(tài)，該省成立了由省委、省政府兩位主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主任的河南省科技創(chuàng)新委員會(huì)，打造了新的實(shí)驗(yàn)室體系——嵩山實(shí)驗(yàn)室、神農(nóng)種業(yè)實(shí)驗(yàn)室，今年雙創(chuàng)周掛牌黃河實(shí)驗(yàn)室。同時(shí)，河南加快培育雙創(chuàng)孵化載體、創(chuàng)新主體，進(jìn)一步優(yōu)化河南的創(chuàng)新生態(tài)。截至目前，河南省共培育省級(jí)以上孵化載體391家，培育高新技術(shù)企業(yè)6310家，備案科技型中小企業(yè)13379家，數(shù)量位居全國(guó)第五、中西部首位。
孵化器管理趨向規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)
科技部火炬中心是推動(dòng)我國(guó)雙創(chuàng)工作的主陣地?？萍疾炕鹁嬷行闹魅钨Z敬敦在回顧“十三五”科技雙創(chuàng)成就時(shí)表示，科技雙創(chuàng)為480萬(wàn)人創(chuàng)造了就業(yè)崗位，帶動(dòng)了52萬(wàn)大學(xué)生就業(yè)，成為全國(guó)高質(zhì)量就業(yè)的一個(gè)重要高地。他認(rèn)為，科技雙創(chuàng)為建成創(chuàng)新型國(guó)家作出了重要貢獻(xiàn)，帶動(dòng)了創(chuàng)業(yè)投資的發(fā)展，培育了中國(guó)特色的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化。
會(huì)上，科技部火炬中心二級(jí)研究員張木發(fā)布了《火炬高新指數(shù)》。測(cè)算結(jié)果顯示，自2014年以來(lái)，雙創(chuàng)成績(jī)斐然，2014~2020年，火炬高新指數(shù)呈現(xiàn)快速上升的態(tài)勢(shì)，已經(jīng)從基期的100上升到2020年的211.5，提高了111.5，年均增長(zhǎng)率為13.3%。張木透露，火炬中心未來(lái)將會(huì)同有關(guān)部門、地方和單位，爭(zhēng)取用3~5年時(shí)間使“火炬高新指數(shù)”成為監(jiān)測(cè)全國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)和晴雨表。
我國(guó)科技創(chuàng)業(yè)孵化事業(yè)經(jīng)過(guò)30多年發(fā)展，到2020年已經(jīng)有5843家，95%以上的縣級(jí)以上地區(qū)都建立了孵化器和大學(xué)科技園?？萍疾炕鹁嬷行姆趸鞴芾硖幐碧庨L(zhǎng)孫啟新在發(fā)布《國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器能力評(píng)價(jià)報(bào)告2020》時(shí)表示，創(chuàng)業(yè)孵化目前已形成了全生命周期的創(chuàng)業(yè)孵化鏈條。據(jù)介紹，截止到2020年，在孵企業(yè)和團(tuán)隊(duì)約68萬(wàn)個(gè)，帶動(dòng)就業(yè)約500萬(wàn)人，還有50多萬(wàn)的大學(xué)生。2020年7月在科創(chuàng)板上市的企業(yè)中，40%以上是經(jīng)過(guò)孵化器孵化的。
2019年，科技企業(yè)孵化器評(píng)價(jià)指標(biāo)體系出臺(tái)，規(guī)定對(duì)連續(xù)兩年考核不合格的國(guó)家孵化器摘牌，目前已經(jīng)摘牌46家。2020年12月，雙創(chuàng)行業(yè)的第一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)GB/T39668出臺(tái)。孫啟新此前曾表示，雙創(chuàng)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)一定要出臺(tái)，否則雙創(chuàng)服務(wù)就不是一個(gè)行業(yè)。據(jù)悉，在標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)上，目前正在積極推動(dòng)成立全國(guó)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)。
結(jié)合實(shí)際工作，孫啟新分析認(rèn)為，孵化器工作在發(fā)展中目前主要面臨三大問(wèn)題：一是金融支持問(wèn)題，最大的瓶頸就是資本和孵化結(jié)合得不好；二是概念泛化問(wèn)題，有的孵化機(jī)構(gòu)名字非?；ㄉ?，但里面空空如也；三是服務(wù)能力問(wèn)題，離創(chuàng)業(yè)者的要求還有距離。
青年創(chuàng)業(yè)面臨“三座大山”
據(jù)了解，雖然面臨疫情及經(jīng)濟(jì)下行的壓力，但社會(huì)創(chuàng)新主體的數(shù)量仍然在穩(wěn)步提升。這從參加圓桌論壇的嘉賓發(fā)言中得到了驗(yàn)證。
“入駐企業(yè)的趨勢(shì)還在增長(zhǎng)”，中國(guó)技術(shù)創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)、北航國(guó)家大學(xué)科技園董事長(zhǎng)李軍發(fā)現(xiàn)，受疫情影響，科技園租房的空置率有所上升，特別是一些中等規(guī)模的企業(yè)受到一定影響。但后來(lái)發(fā)現(xiàn)，孵化器空間越來(lái)越滿，因?yàn)檫@些人不愿意離開(kāi)孵化器，為了生存，就將五六十人的企業(yè)規(guī)模壓縮到二三十人進(jìn)入孵化器。
深圳市科技企業(yè)孵化器協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)呂勇表示，孵化器發(fā)展過(guò)去呈現(xiàn)線性的上升曲線，但是2018年深圳開(kāi)始出現(xiàn)拐點(diǎn)，空置率大幅上升，最高的區(qū)域甚至達(dá)到60%。到今年年初，情況有所好轉(zhuǎn)。從企業(yè)角度看，2018年之前也是線性增長(zhǎng)，現(xiàn)在有波動(dòng)，2019年少了一些，2020年又多了一些，但數(shù)據(jù)基本恒定。
眾所周知，雙創(chuàng)周的發(fā)源地是北京中關(guān)村雙創(chuàng)大街，雙創(chuàng)街在全國(guó)有30多個(gè)街區(qū)項(xiàng)目。雙創(chuàng)街控股董事長(zhǎng)苗英偉對(duì)雙創(chuàng)的感受是有三個(gè)變化：一是模式創(chuàng)新現(xiàn)在少了，技術(shù)創(chuàng)新多了。二是過(guò)去是人追著錢跑，現(xiàn)在是錢追著人跑。原來(lái)個(gè)別街區(qū)一年里的路演等活動(dòng)能夠上千，都是人去追錢，現(xiàn)在逐漸冷靜了，資金開(kāi)始圍著技術(shù)創(chuàng)新類的項(xiàng)目轉(zhuǎn)。三是年輕化開(kāi)始逐步顯現(xiàn)，90后的創(chuàng)業(yè)者越來(lái)越多。
大眾創(chuàng)業(yè)促進(jìn)了高質(zhì)量就業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新提升了產(chǎn)業(yè)升級(jí)能力。苗英偉認(rèn)為，擺在青年人創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新面前的有“三座大山”：第一座大山就是找不著好項(xiàng)目，雙創(chuàng)街則專注科技成果轉(zhuǎn)化的好技術(shù)；第二座大山是高額的租金成本，千萬(wàn)不能把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)做成房地產(chǎn)，要為創(chuàng)業(yè)者提供非常好的土壤；第三座大山就是高額的融資成本，疫情后融資成本不降反增，銀行和投資機(jī)構(gòu)的壓力很大。
呂勇直言，雙創(chuàng)開(kāi)始以后確實(shí)提升了就業(yè)率，但同時(shí)社會(huì)資源也浪費(fèi)了很多，因?yàn)楸究飘厴I(yè)生不怎么適合創(chuàng)業(yè)，成功率很低。他認(rèn)為，在未來(lái)的發(fā)展中，孵化器要更多地甄別哪些人適合創(chuàng)業(yè)，因?yàn)槠髽I(yè)的創(chuàng)始人一定要具有領(lǐng)導(dǎo)者的氣質(zhì)。對(duì)于未來(lái)孵化器的發(fā)展，呂勇認(rèn)為孵化器要向?qū)I(yè)化發(fā)展，提供精準(zhǔn)化服務(wù)，他更希望讓企業(yè)更多地去自由想象、自由發(fā)揮。