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湖南把“三高四新”戰(zhàn)略要求同推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展緊密結(jié)合，統(tǒng)籌抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)。圖為致力成為湖南融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的“橋頭堡”和“主陣地”的岳陽(yáng)市城陵磯碼頭。新華社
曾盼明
本報(bào)記者|邢成敏黃金全
“巨龍”長(zhǎng)江，經(jīng)華容塔市驛，至臨湘鐵山嘴，在湘岸線長(zhǎng)達(dá)163公里。從地理位置看，湖南作為長(zhǎng)江中游重要省份，96%的區(qū)域?qū)儆陂L(zhǎng)江流域，正位于長(zhǎng)江的“龍腰”。
2016年、2018年、2020年，習(xí)近平總書記先后在長(zhǎng)江上游的重慶、中游的武漢、下游的南京主持召開推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)并發(fā)表重要講話。2018年4月，習(xí)近平總書記視察長(zhǎng)江岳陽(yáng)段時(shí)，作出“守護(hù)好一江碧水”重要指示。殷殷重托猶在耳邊，去年9月，總書記再次親臨湖南考察調(diào)研，為湖南擘畫了“三高四新”（三個(gè)高地、四新使命）戰(zhàn)略藍(lán)圖。
湖南將關(guān)心化作動(dòng)力，將囑托化為擔(dān)當(dāng)，把“三高四新”戰(zhàn)略要求同推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展緊密結(jié)合，統(tǒng)籌抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)，始終堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的戰(zhàn)略定位和“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”的戰(zhàn)略導(dǎo)向，積極、全面、深入融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略，為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶巨龍“壯腰”，在推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展中走在前列、力爭(zhēng)上游。
打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，扛起“守護(hù)好一江碧水”政治責(zé)任
今年4月25日，是習(xí)近平總書記考察長(zhǎng)江岳陽(yáng)段3周年的日子，時(shí)任湖南省委書記許達(dá)哲再次來(lái)到岳陽(yáng)調(diào)研時(shí)說(shuō)，“一路看下來(lái)，確實(shí)有很多新變化，濕地在擴(kuò)大，綠色在增多。”
時(shí)間的年輪走過(guò)三圈，再次交疊，但岳陽(yáng)已不是三年前的岳陽(yáng)。昔日機(jī)器轟鳴的華龍碼頭已化身成為“江豚灣”，“最美長(zhǎng)江”岸線正成形，這是湖南堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的生動(dòng)縮影。
近3年來(lái)，湖南牢記習(xí)近平總書記“守護(hù)好一江碧水”殷切重托，以“一江一湖四水”系統(tǒng)聯(lián)治為重點(diǎn)，狠抓中央環(huán)保督察反饋問(wèn)題和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題整改，污染防治攻堅(jiān)力度空前，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。
全面深化“一江一湖四水”系統(tǒng)保護(hù)和治理，扎實(shí)推進(jìn)2018、2019、2020年累計(jì)56個(gè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題整改，截至今年10月底，34個(gè)問(wèn)題已完成整改并驗(yàn)收銷號(hào)，7個(gè)問(wèn)題完成整改并啟動(dòng)驗(yàn)收銷號(hào)程序，其他15個(gè)問(wèn)題正抓緊整改。
全面推進(jìn)城鎮(zhèn)污水垃圾處理、化工污染治理、農(nóng)業(yè)面源污染治理、船舶污染治理和尾礦庫(kù)污染治理“4+1”工程實(shí)施。先后開展洞庭湖水環(huán)境綜合治理五大專項(xiàng)行動(dòng)和生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃，湘江保護(hù)和治理3個(gè)“三年行動(dòng)計(jì)劃”，累計(jì)關(guān)閉“散亂污”企業(yè)1563家。
全面實(shí)施長(zhǎng)江“十年禁漁”，2.04萬(wàn)艘建檔立卡漁船、2.86萬(wàn)漁民全部退出。2020年，洞庭湖總磷平均濃度較2015年下降46%，水質(zhì)惡化趨勢(shì)得到根本改善。
與此同時(shí)，湖南還完善共抓大保護(hù)制度機(jī)制，推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶負(fù)面清單、流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制相繼頒布，《湘江保護(hù)條例》《長(zhǎng)株潭城市群生態(tài)綠心地區(qū)保護(hù)條例》《洞庭湖保護(hù)條例》開創(chuàng)了法治護(hù)江護(hù)綠新模式，生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展已成三湘人民共識(shí)，抓保護(hù)共治理守底線的自覺性堅(jiān)定性進(jìn)一步增強(qiáng)。
為未來(lái)儲(chǔ)綠，為生態(tài)留白?？钙稹笆刈o(hù)好一江碧水”政治責(zé)任，湖南已交出了一份生動(dòng)的“綠色答卷”。
奮力打造“三個(gè)高地”，開啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程
“三個(gè)高地”催奮進(jìn)，湘江奔涌新動(dòng)能。
地處長(zhǎng)江和洞庭湖之濱的岳陽(yáng)，坐擁163公里長(zhǎng)江黃金岸線。今年1~7月份，岳陽(yáng)城陵磯口岸集裝箱吞吐量36.2萬(wàn)標(biāo)箱，同比增長(zhǎng)46%，成為湖南融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的“橋頭堡”和“主陣地”。
科技沃土遍開創(chuàng)新之花。眼下，湖南大企業(yè)“頂天立地”，華菱集團(tuán)、湖南中煙工業(yè)、三一集團(tuán)成長(zhǎng)為千億企業(yè)；國(guó)家“專精特新”小巨人企業(yè)“鋪天蓋地”，國(guó)家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)逐年遞增。
湖南把打造“三個(gè)高地”，踐行“四新”使命作為引領(lǐng)未來(lái)發(fā)展的重大戰(zhàn)略，奮力建設(shè)現(xiàn)代化新湖南。將“八大工程、七大計(jì)劃、九項(xiàng)行動(dòng)”等重點(diǎn)任務(wù)全面融入落實(shí)到《關(guān)于打造“三個(gè)高地”促進(jìn)湖南高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》中。建立了3個(gè)高地工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，定期開展調(diào)度協(xié)調(diào)，確保提出的重點(diǎn)工作和目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
先進(jìn)制造業(yè)高地建設(shè)提升了發(fā)展優(yōu)勢(shì)。圍繞做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，提升產(chǎn)業(yè)鏈水平，以十大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為核心，實(shí)施112個(gè)重大產(chǎn)業(yè)支撐項(xiàng)目。今年1~9月份，全省制造業(yè)增加值增長(zhǎng)9.4%，其中，裝備制造業(yè)增長(zhǎng)15.7%。集成電路、智能手表、鋰離子電池等新產(chǎn)品產(chǎn)量分別增長(zhǎng)83.2%、35%和57.4%。邵陽(yáng)、永州經(jīng)開區(qū)晉升國(guó)家級(jí)園區(qū)，湖南省省級(jí)以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10.5%，占規(guī)模以上工業(yè)的比重為66.6%，同比提高0.6個(gè)百分點(diǎn)。
科技創(chuàng)新高地建設(shè)增強(qiáng)了發(fā)展動(dòng)能。圍繞電子信息、航空航天、裝備制造以及新材料等4個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，梳理形成了276項(xiàng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)清單。
（下轉(zhuǎn)2版）