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安徽省依托長三角區(qū)位優(yōu)勢，加快建設現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，著力打造具有現(xiàn)代影響力的新興產(chǎn)業(yè)聚集地，上半年全省規(guī)模以上工業(yè)增加值比去年同期增長17%。圖為中國科學院量子信息與量子科技創(chuàng)新研究院。安徽省發(fā)展改革委/供圖
安徽省發(fā)展改革委
2020年8月20日，習近平總書記在安徽合肥主持召開扎實推進長三角一體化發(fā)展座談會并發(fā)表重要講話。一年來，安徽全省上下深入貫徹總書記重要講話精神，堅持上海龍頭帶動、攜手蘇浙揚皖所長，緊扣“三大使命任務”和“七項重點工作”，牢牢把握“三地一區(qū)”戰(zhàn)略定位，扎實推進長三角一體化發(fā)展不斷取得實效。
堅定實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，協(xié)同推動長三角區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展
一是推動長三角制造業(yè)協(xié)同發(fā)展。開展長三角產(chǎn)業(yè)鏈補鏈固鏈強鏈行動，牽頭成立長三角人工智能產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟，共建長三角地區(qū)汽車及新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群，牽頭開展長三角新型顯示產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈補鏈固鏈強鏈研究。二是協(xié)同建設“數(shù)字長三角”。加快建設江淮大數(shù)據(jù)中心。推進5G網(wǎng)絡規(guī)劃布局和基站建設，累計建成5G基站超3萬個。合肥先進計算中心牽頭成立長三角先進計算聯(lián)盟，推進建設長三角“感存算”一體化超級中試中心。三是加快重大基礎(chǔ)設施建設。開工建設江蘇濱海LNG接收站外輸蘇皖管線天長-合肥段、青寧入皖干支線安徽段等跨省油氣通道。加快建設引江濟淮工程，推進引江濟淮二期、淮河入海水道二期工程前期工作。四是全面激發(fā)消費潛力。聯(lián)合舉辦“五五購物節(jié)”，扎實開展消費幫扶，促進消費回補和潛力釋放。持續(xù)深化“滿意消費長三角”行動，共同發(fā)展異地異店無理由退貨承諾企業(yè)400多家，累計培育放心消費單位50多萬家。
完善一體化創(chuàng)新體系，協(xié)同增強高水平科技供給能力
一是聯(lián)合打造戰(zhàn)略科技力量。推進長三角科技創(chuàng)新共同體、G60科創(chuàng)走廊建設，落實國家規(guī)劃方案，制定《安徽省推動長三角科技創(chuàng)新共同體建設實施方案》《安徽省推動長三角G60科創(chuàng)走廊建設實施方案》，共同成立長三角科技創(chuàng)新共同體建設辦公室。二是開展關(guān)鍵核心技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)。共建長三角國家技術(shù)創(chuàng)新中心。三是加快科技成果落地轉(zhuǎn)化。成功舉辦首屆中國（安徽）科交會，設立長三角科技創(chuàng)新成果展區(qū)，集中展示長三角區(qū)域高校、科研院所、企業(yè)等科技創(chuàng)新聯(lián)合攻關(guān)成果86項。四是營造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。馬鞍山市與長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)開展科技創(chuàng)新券通用通兌試點。共建長三角專家?guī)?，匯聚高層次專家1萬余名。聯(lián)合編制長三角區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新指數(shù)。
深入推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，協(xié)同提升城市發(fā)展質(zhì)量
一是啟動實施城市更新行動。制定實施城市更新行動推動城市高質(zhì)量發(fā)展的實施意見，編制城市體檢技術(shù)導則，試點開展六市兩縣兩鎮(zhèn)城市體檢。二是深入推進城市精細化治理。簽署長三角一體化城市管理綜合執(zhí)法協(xié)作協(xié)議，細化執(zhí)法協(xié)作清單，推動16個省轄市與滬蘇浙相關(guān)市（區(qū)）簽訂部門結(jié)對共建協(xié)議，學習借鑒先進執(zhí)法理念和隊伍管理方法，助推基層隊伍標準化建設。三是促進房地產(chǎn)市場穩(wěn)定健康發(fā)展。堅持“房住不炒”定位，落實城市主體責任，指導各地建立房價地價聯(lián)動機制，加強房地產(chǎn)市場監(jiān)測預警，著力穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期。
聚焦皖北集聚區(qū)和五個戰(zhàn)略區(qū)塊鏈接，持續(xù)增強欠發(fā)達區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展動能
一是加快建設皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)。全面啟動“6+2+N”承接產(chǎn)業(yè)平臺建設，今年上半年，集聚區(qū)在建億元以上省外投資項目897個，實際到位資金1654億元，同比增長38.1%。二是謀劃建設“一地六縣”長三角生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展產(chǎn)業(yè)集中合作區(qū)。開展建設“一地六縣”合作區(qū)必要性及可行性分析、蘇皖合作示范區(qū)建設成效評估、“一地六縣”滬皖合作發(fā)展等課題研究，啟動建設定埠港二期、滬皖大道、廣德智能制造產(chǎn)業(yè)園等重大項目。三是推深做實“3+N”省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)。在三省一市中率先出臺支持政策，強化組織機構(gòu)、國土空間規(guī)劃支持和項目用地等要素保障。健全省市縣（區(qū)）三級聯(lián)動機制，寧滁、寧馬省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)管委會揭牌成立，創(chuàng)新“管委會+平臺公司”模式，加快推進寧博創(chuàng)智谷、汊河大橋等一批重大項目建設。四是加快發(fā)展省際產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)。在安徽省16個市遴選18個首批省際產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)，深入調(diào)研，印發(fā)實施支持政策及工作方案，從創(chuàng)新體制機制、強化要素保障等10個方面予以支持。五是持續(xù)深化安徽省城市、城區(qū)與滬蘇浙相關(guān)市（區(qū)）、城區(qū)結(jié)對共建。長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略以來，共有14個省轄市與滬蘇浙17個城市簽訂26個戰(zhàn)略合作協(xié)議，22個城區(qū)與滬蘇浙20個城區(qū)開展對口合作，形成了一批具有顯示度和示范性的合作成果。
聚力增強資源配置能力，協(xié)同推動高水平改革開放
一是構(gòu)建重大開放平臺。實施安徽自貿(mào)試驗區(qū)專項推進行動，共同組建長三角自貿(mào)試驗區(qū)聯(lián)盟和智庫聯(lián)盟，簽署皖浙自貿(mào)試驗區(qū)聯(lián)動發(fā)展合作框架協(xié)議，蕪湖片區(qū)、蚌埠片區(qū)分別與浙江寧波片區(qū)、金華片區(qū)開展戰(zhàn)略合作。二是打造全面開放通道。建設“軌道上的長三角”，開工建設合新高鐵、寧滁、寧馬城際鐵路等，高鐵運營總里程居全國首位，實現(xiàn)“市市通高鐵”。三是營造良好開放環(huán)境。認真落實《長三角國際貿(mào)易“單一窗口”共建協(xié)議》，配合上?？诎掇k修改完善合作共建技術(shù)方案。在合肥發(fā)布長三角地區(qū)電子證照互認應用合作共識，實現(xiàn)身份證、駕駛證等30類高頻電子證照互認通用。
全面加強生態(tài)保護和建設，協(xié)同夯實綠色發(fā)展基礎(chǔ)
一是協(xié)同“大治理”。與滬蘇浙簽署長三角區(qū)域碳普惠機制聯(lián)動建設工作備忘錄，持續(xù)開展秋冬季長三角區(qū)域大氣污染綜合治理。開展新一輪“三大一強”專項攻堅行動，強化長江、淮河和沱湖、洪澤湖流域等重點跨界水體共保聯(lián)治。實施固體危廢聯(lián)防聯(lián)治實施方案，配合建立危險廢物跨省轉(zhuǎn)移利用處置黑白名單機制。二是開展“大保護”。圓滿完成新安江流域第三輪生態(tài)補償試點，新安江流域水質(zhì)優(yōu)良比例持續(xù)100%。三是實施“大項目”。深化新一輪林長制改革，啟動建設長江、淮河、江淮運河、新安江4條生態(tài)廊道，推進建設環(huán)巢湖生態(tài)治理、合肥駱崗中央公園等重大項目。
堅持以人民為中心，協(xié)同促進基本公共服務便利共享
一是共建重大突發(fā)事件應急體系。持續(xù)推進長三角疫情聯(lián)防聯(lián)控“7+5”協(xié)同機制。共同編制長三角公共衛(wèi)生等重大突發(fā)事件應急體系建設方案，聯(lián)合舉辦長三角國際應急減災和救援博覽會，共同開展森林防火、航空應急救援演練，積極推進應急救援力量和應急航空救援基地建設。二是促進優(yōu)質(zhì)教育資源合作共享。共同研制長三角教育現(xiàn)代化監(jiān)測評價指標體系，依托長三角高校協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟，推進省內(nèi)高校與滬蘇浙高校、科研院所深度合作，牽頭成立長三角高職院校學前教育聯(lián)盟，與滬蘇浙中小學名校共派60名優(yōu)秀管理干部雙向掛職鍛煉。三是拓展醫(yī)療醫(yī)保合作交流。與滬蘇浙聯(lián)合辦院3個、設立分院6個，與復旦大學共建國家兒童區(qū)域醫(yī)療中心。四是強化文化旅游合作。開展長三角紅色旅游創(chuàng)新發(fā)展合作交流，聯(lián)合發(fā)布“上?！淮蟆瘯?浙江嘉興南湖-江蘇淮安周恩來故里-安徽大別山金寨‘兩源兩地’”等22條長三角紅色旅游精品線路。五是加強就業(yè)和社保協(xié)作。深入推進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動，組織企業(yè)參加二零二一年上海春季人才交流洽談會暨長三角高校畢業(yè)生擇業(yè)招聘會。