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中國經(jīng)濟導(dǎo)報訊水利檢測近日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的意見》,提出力爭通過5年努力,公立醫(yī)院發(fā)展方式從規(guī)模擴張轉(zhuǎn)向提質(zhì)增效,運行模式從粗放管理轉(zhuǎn)向精細化管理,資源配置從注重物質(zhì)要素轉(zhuǎn)向更加注重人才技術(shù)要素,為更好提供優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),防范化解重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生風(fēng)險,建設(shè)健康中國提供有力支撐。
《意見》面向“十四五”乃至更長時期,明確了推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的六方面重點工作:
一是構(gòu)建新體系。建設(shè)國家醫(yī)學(xué)中心和區(qū)域醫(yī)療中心,推動國家醫(yī)學(xué)進步,帶動全國醫(yī)療水平提升。建設(shè)省級區(qū)域醫(yī)療中心,補齊短板,提升省域診療能力,減少跨省就醫(yī)。發(fā)展緊密型城市醫(yī)療集團和縣域醫(yī)共體,按照網(wǎng)格化布局,探索一體化管理,為居民提供預(yù)防、治療、康復(fù)、健康促進等連續(xù)性服務(wù),推動從以治病為中心轉(zhuǎn)向以健康為中心,促進優(yōu)質(zhì)資源下沉、工作重心下移,推動分級診療。建立健全分級分層分流的重大疫情救治體系。
二是引領(lǐng)新趨勢。以滿足重大疾病臨床需求為導(dǎo)向,重點發(fā)展重癥、腫瘤、心腦血管、呼吸等臨床??啤C嫦蛏茖W(xué)、生物醫(yī)藥科技前沿,加強基礎(chǔ)和臨床研究,開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),推動科技成果轉(zhuǎn)化。推廣多學(xué)科診療、日間手術(shù)、責(zé)任制整體護理等服務(wù)模式。推動新一代信息技術(shù)與醫(yī)療服務(wù)深度融合,大力發(fā)展遠程醫(yī)療和互聯(lián)網(wǎng)診療,建設(shè)智慧醫(yī)院。
三是提升新效能。健全以經(jīng)濟管理為重點的科學(xué)化、規(guī)范化、精細化運營管理體系,引導(dǎo)醫(yī)院回歸功能定位,提高效率、節(jié)約費用。加強全面預(yù)算管理,完善內(nèi)部控制制度,提高資源配置和使用效率。堅持和強化公益性導(dǎo)向,健全績效評價機制,不斷提高醫(yī)療質(zhì)量、運行效率、可持續(xù)發(fā)展能力和患者滿意度。
四是激活新動力。合理制定并落實公立醫(yī)院人員編制標準,建立動態(tài)核增機制。建立主要體現(xiàn)崗位職責(zé)和知識價值的薪酬體系,實行以崗定責(zé)、以崗定薪、責(zé)薪相適、考核兌現(xiàn)。健全醫(yī)務(wù)人員培養(yǎng)評價制度,探索在崗位設(shè)置合理、人事管理完善、具有自主評審意愿的三級公立醫(yī)院試點自主開展高級職稱評審。建立靈敏有序的醫(yī)療服務(wù)價格動態(tài)調(diào)整機制,提高醫(yī)療服務(wù)收入(不含藥品、耗材、檢查、化驗收入)占醫(yī)療收入的比例。深化醫(yī)保支付方式改革,探索對緊密型醫(yī)療聯(lián)合體實行總額付費,加強監(jiān)督考核,實行結(jié)余留用、合理超支分擔(dān)。按規(guī)定落實政府對符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的公立醫(yī)院的投入政策。
五是建設(shè)新文化。強化患者需求導(dǎo)向,持續(xù)改善醫(yī)療服務(wù),做好醫(yī)患溝通交流,增進理解與信任。關(guān)心關(guān)愛醫(yī)務(wù)人員,關(guān)心年輕醫(yī)務(wù)人員成長,維護醫(yī)務(wù)人員合法權(quán)益,堅決保護醫(yī)務(wù)人員安全。
六是堅持和加強黨對公立醫(yī)院的全面領(lǐng)導(dǎo)。全面執(zhí)行和落實黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負責(zé)制,充分發(fā)揮公立醫(yī)院黨委把方向、管大局、作決策、促改革、保落實的領(lǐng)導(dǎo)作用,健全完善醫(yī)院黨委會和院長辦公會議事決策制度,把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入醫(yī)院治理全過程各方面各環(huán)節(jié)。