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本報(bào)北京3月4日電前方水利檢測中午12時，十三屆全國人大五次會議新聞發(fā)布會拉開帷幕，大會發(fā)言人張業(yè)遂就會議議程和人大有關(guān)工作回答了中外記者提問。
與去年一樣“隔空”對話，內(nèi)容和焦點(diǎn)卻有著很大的不同。二零二二年的全國兩會與往年相比，也有著獨(dú)特的意義。正如張業(yè)遂在發(fā)布會的開場白中所言：“即將召開的十三屆全國人大五次會議，是我國進(jìn)入全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍新征程的重要時刻召開的一個重要會議，是我國人民政治生活中的一件大事。”
“立法問題”“中美關(guān)系”“全過程人民民主”“疫情防控”……在這場歷時1個小時的發(fā)布會上，面對記者拋出來的若干“熱點(diǎn)難點(diǎn)”問題，張業(yè)遂一如以往，沉穩(wěn)篤定地一一予以回答。
剛剛過去的二零二一年，是黨和國家具有里程碑意義的一年，也是人民代表大會制度歷史上具有重大意義的一年。據(jù)張業(yè)遂介紹，二零二一年，黨中央首次召開人大工作會議，習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話，黨中央印發(fā)《關(guān)于新時代堅(jiān)持和完善人民代表大會制度、加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的意見》，為做好新時代人大工作指明了方向、提供了遵循。而記者注意到，就在本次發(fā)布會召開前夕，3月1日出版的第5期《求是》雜志發(fā)表習(xí)近平總書記重要文章《在中央人大工作會議上的講話》，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持和完善人民代表大會制度，加強(qiáng)和改進(jìn)新時代人大工作，不斷發(fā)展全過程人民民主，鞏固和發(fā)展生動活潑、安定團(tuán)結(jié)的政治局面。
“民主不是裝飾品，不是用來做擺設(shè)的，而是要用來解決人民需要解決的問題的。一個國家民主不民主，實(shí)踐最有說服力，這個國家的人民最有發(fā)言權(quán)。實(shí)踐證明，中國特色社會主義民主政治制度，是根植于中國歷史文化、符合中國國情、解決中國問題的真實(shí)有效管用的民主?！卑l(fā)布會上，張業(yè)遂對于民主的一番詮釋令人振奮。
民主，是屬于全人類的共同價(jià)值?！叭^程人民民主”，則是以習(xí)近平同志為核心的黨中央在深化對中國民主政治發(fā)展規(guī)律性認(rèn)識的基礎(chǔ)上提出的重大理念。張業(yè)遂介紹說，人民民主是社會主義的生命，人民當(dāng)家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)和核心。全過程是全體人民依法實(shí)行民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督、保證人民當(dāng)家作主具體地、現(xiàn)實(shí)地落實(shí)到國家和社會生活之中。
值得一提的是，中國共有五級人大代表，都由民主選舉產(chǎn)生，每屆任期5年。據(jù)介紹，改革開放以來，中國已經(jīng)進(jìn)行了12次鄉(xiāng)級人大代表選舉、11次縣級人大代表選舉，選民參選率都在90%左右。目前，全國縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉已經(jīng)接近尾聲，有超過10億選民參加選舉?！叭舜蟠磉x舉充分體現(xiàn)最廣大人民的意愿，從根本上保證廣大選民的選舉權(quán)利?！睆垬I(yè)遂說。
據(jù)悉，在過去的一年中，全國人大及其常委會圍繞黨和國家事業(yè)發(fā)展需要，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域立法，堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法、依法立法，在立法提速的同時，更加注重提升立法的質(zhì)量和立法的社會效果。在健全國家安全法治體系方面，主要是制定《反外國制裁法》，完善反制裁、反干涉、反制“長臂管轄”的法律制度；制定陸地國界法，依法規(guī)范陸地國界管理制度；制定數(shù)據(jù)安全法，有效應(yīng)對這一領(lǐng)域的國家安全風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)。
“中國的《反外國制裁法》是一部指向性、針對性很強(qiáng)的專門法律，突出的是一個‘反’字?！睆垬I(yè)遂解釋說，中國通過《反外國制裁法》等法律手段，堅(jiān)定維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，保護(hù)中國公民、組織的合法權(quán)益。中國的《反外國制裁法》是應(yīng)對遏制打壓的防御措施，與一些國家的“單邊制裁”有本質(zhì)區(qū)別。
此外，張業(yè)遂還提到，一個穩(wěn)定的中美關(guān)系既有利于中美各自發(fā)展，也有利于維護(hù)和平穩(wěn)定的國際環(huán)境，有利于有效應(yīng)對氣候變化、新冠病毒疫情等全球性挑戰(zhàn)?！跋嗷プ鹬?、和平共處、合作共贏，應(yīng)該成為新時期中美正確的相處之道?！睆垬I(yè)遂表示。
就疫情防控方面，張業(yè)遂強(qiáng)調(diào)，“動態(tài)清零”是在堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上提出的防控方針?！笆聦?shí)證明，‘動態(tài)清零’做法符合中國實(shí)際情況，路子是對的，效果是好的。無論是從確診、死亡的數(shù)字看，還是從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的數(shù)據(jù)看，中國都是世界上防疫工作最成功的國家之一。正是堅(jiān)持了有力有效的防控措施，中國在保持自身經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的同時，為維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定暢通和世界經(jīng)濟(jì)的增長，作出了重要的貢獻(xiàn)?！?br/>據(jù)悉，到目前為止，中國已經(jīng)向120多個國家和國際組織提供了超過21億劑疫苗，占中國以外全球疫苗使用總量的1/3，中國是對外提供疫苗最多的國家。