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圖為海南洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的國投洋浦港碼頭。新華社
水利檢測羅津水利檢測12月16日,海南省召開《海南省金融業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》新聞發(fā)布會,詳細介紹“十四五”時期海南金融業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略定位。
海南省金融業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃是海南首次編制的金融業(yè)規(guī)劃,省金融監(jiān)管局自2020年11月以來,組織業(yè)界知名專家學者、高端金融智庫開展深入研究?!兑?guī)劃》的編制匯聚了海南金融相關部門、市場主體、重點市縣園區(qū)的智慧和力量,為2025年實現(xiàn)自貿(mào)港早期安排、早期收獲提供了金融業(yè)發(fā)展路線圖。
根據(jù)《規(guī)劃》,到2025年,海南要初步建立與高水平自由貿(mào)易港相適應的金融體系。主要有七大目標:
一是構(gòu)建與開放型經(jīng)濟相適應的具有國際競爭力的金融機構(gòu)體系。吸引境內(nèi)外銀行、證券、保險、基金等金融機構(gòu)落地,推動設立金融租賃、消費金融、信托公司等非銀行金融機構(gòu),引進會計師事務所、律所、評估機構(gòu)等金融中介服務機構(gòu)。
二是完善與實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展相適應的金融業(yè)務和產(chǎn)品集成創(chuàng)新體系。不斷豐富和完善金融業(yè)態(tài),創(chuàng)新開展不動產(chǎn)投資信托基金(REITs)業(yè)務。
三是豐富與國際規(guī)則和制度體系相接軌的要素市場體系。依法依規(guī)加快建設海南國際清算所、國際知識產(chǎn)權交易所,規(guī)范探索知識產(chǎn)權證券化。推進國際能源、航運、產(chǎn)權、股權和大宗商品等交易場所國際化發(fā)展。
四是健全與貿(mào)易投資自由便利化相適應的跨境投融資體系。推動跨境貨物貿(mào)易、服務貿(mào)易和新型國際貿(mào)易結(jié)算便利化。
五是拓展與國際金融體系相匹配的金融人才發(fā)展體系。
六是深化與金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展相適應的保障體系。推動設立金融法院。加快搭建境內(nèi)外金融人才參與海南自由貿(mào)易港建設的平臺。推進金融創(chuàng)新等新興領域立法探索,充分利用自由貿(mào)易港法、經(jīng)濟特區(qū)立法權和地方性法規(guī)立法權,加快出臺地方金融條例等金融配套法規(guī)。
七是筑牢與海南省金融業(yè)全方位對外開放相適應的風險防控體系。加快監(jiān)管體制機制創(chuàng)新步伐,構(gòu)建適應海南自貿(mào)港建設的金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機制。
海南省地方金融監(jiān)督管理局黨組成員、副局長管毅介紹,到“十四五”時期末,2025年,海南省金融業(yè)增加值要達到1000億元、占全省地區(qū)生產(chǎn)總值比重為10%。金融機構(gòu)本外幣存款余額達到20000億元(2020年為10312億元),本外幣貸款余額達到18000億元(2020年為9982億元),社會融資規(guī)模達到2000億元(2020年為970億元),海南省上市公司數(shù)量達到50家。
為實現(xiàn)“十四五”時期的發(fā)展目標,《規(guī)劃》設置了七大方面的重點任務:一是強化海南自由貿(mào)易港功能,筑牢現(xiàn)代金融業(yè)發(fā)展根基;二是擴大對外開放,服務貿(mào)易投資自由化便利化;二是謀劃創(chuàng)新特色,搶抓金融轉(zhuǎn)型升級新機遇;三是做強產(chǎn)業(yè)金融,服務實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展;四是對標國際先進,打造一流金融業(yè)發(fā)展生態(tài);五是落實人才優(yōu)先,強化智力支持和人才支撐;六是深化聯(lián)動合作,融入金融業(yè)發(fā)展新格局;七是創(chuàng)新監(jiān)管體制,守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險底線。