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中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者|潘曉娟
在第四屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)上，安永發(fā)布《中國(guó)綠色金融發(fā)展回顧與未來(lái)展望》。該報(bào)告從政策進(jìn)展、市場(chǎng)表現(xiàn)、地方實(shí)踐、國(guó)際合作、產(chǎn)品創(chuàng)新等角度梳理中國(guó)綠色金融的發(fā)展歷程，并展望未來(lái)的發(fā)展前景，提出應(yīng)以“十四五”規(guī)劃為導(dǎo)向、以實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)為基礎(chǔ)，建立中國(guó)綠色金融體系。
安永中國(guó)主席、大中華區(qū)首席執(zhí)行官陳凱表示：“在‘十四五’開(kāi)局之年，安永宣布實(shí)現(xiàn)負(fù)碳排放目標(biāo)，展示了應(yīng)對(duì)氣候變化的決心。未來(lái)，安永將多措并舉，持續(xù)推動(dòng)大中華區(qū)可持續(xù)發(fā)展。我們將繼續(xù)促進(jìn)綠色金融發(fā)展，幫助各行業(yè)企業(yè)發(fā)掘綠色金融投資潛力、探索綠色技術(shù)創(chuàng)新和構(gòu)建具有永續(xù)發(fā)展優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，引領(lǐng)企業(yè)提升綠色發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力。我們將在綠色發(fā)展事業(yè)中把握機(jī)遇，創(chuàng)造更大經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。與此同時(shí)，也將一如既往地發(fā)揮自身專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)與相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，與社會(huì)各界共同建設(shè)美麗中國(guó)。”
逐步建立標(biāo)準(zhǔn)化綠色金融體系
報(bào)告分析認(rèn)為，完善的頂層設(shè)計(jì)是中國(guó)綠色金融發(fā)展的基礎(chǔ)。中國(guó)是全球首個(gè)擁有較為完善的綠色金融頂層設(shè)計(jì)國(guó)家。近年來(lái)，中國(guó)綠色金融頂層設(shè)計(jì)和基礎(chǔ)性制度保障逐步健全，綠色金融體系建設(shè)逐漸實(shí)現(xiàn)有章可循。“十四五”期間，中國(guó)綠色金融將圍繞碳中和的要求進(jìn)一步完善政策制度，發(fā)揮綠色金融對(duì)“雙碳”目標(biāo)的支持作用，有望按照碳中和目標(biāo)修訂綠色信貸、綠色產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立綠色基金、綠色保險(xiǎn)的界定標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)保證符合這些綠色標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目不會(huì)對(duì)其他可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)產(chǎn)生重大的負(fù)面影響。
中國(guó)綠色貸款政策體系自2007年開(kāi)始構(gòu)建以來(lái)，基本已形成以統(tǒng)計(jì)制度和評(píng)價(jià)體系為核心的制度體系。作為中國(guó)綠色金融中起步最早、規(guī)模最大、發(fā)展最成熟的產(chǎn)品，綠色貸款在推動(dòng)中國(guó)社會(huì)綠色發(fā)展、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中發(fā)揮重要作用。央行公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示，截至2020年末，中國(guó)綠色貸款余額近12萬(wàn)億元，存量規(guī)模世界第一。
有相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，“十四五”時(shí)期，綠色債券有望保持高增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)發(fā)展。截至2020年末，中國(guó)累計(jì)發(fā)行綠色債券規(guī)模約為1.2萬(wàn)億元，位居世界第二。“雙碳”目標(biāo)下，金融機(jī)構(gòu)已開(kāi)始探索綠色債券的創(chuàng)新模式，“碳中和”主題綠色債券、“碳中和”小微金融債券等創(chuàng)新品種不斷面世，未來(lái)可探索和豐富綠色債券應(yīng)用場(chǎng)景，進(jìn)行品種創(chuàng)新，發(fā)揮綠色債券在鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)發(fā)展、服務(wù)小微企業(yè)等國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)中的作用。
報(bào)告分析指出，作為全球主要的綠色金融市場(chǎng)，“十四五”期間，中國(guó)將建設(shè)更加開(kāi)放兼容的綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系，完善綠色金融標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化機(jī)制，推進(jìn)中外標(biāo)準(zhǔn)的互相比對(duì)、認(rèn)可、采用和轉(zhuǎn)化，要以標(biāo)準(zhǔn)支撐綠色金融發(fā)展，提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，深度參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)治理。
綠色金融產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)
相關(guān)分析師表示，縱觀中國(guó)碳市場(chǎng)發(fā)展進(jìn)程，碳交易活躍程度有待加強(qiáng)，碳金融產(chǎn)品創(chuàng)新有待豐富。碳金融產(chǎn)品的推出可有效增強(qiáng)市場(chǎng)活躍度，擴(kuò)大碳市場(chǎng)影響范圍，吸引更多社會(huì)資本進(jìn)行低碳投資，為“雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供資金支持。
“十四五”期間，以碳市場(chǎng)為基礎(chǔ)的碳金融產(chǎn)品創(chuàng)新將迎來(lái)政策利好，碳期貨、碳期權(quán)、碳遠(yuǎn)期、碳掉期、碳結(jié)構(gòu)性存款、碳資產(chǎn)掛鉤債券等碳金融產(chǎn)品在政策刺激下落地發(fā)展，發(fā)揮資本市場(chǎng)價(jià)格發(fā)現(xiàn)、資源配置和風(fēng)險(xiǎn)管理等優(yōu)勢(shì)，同時(shí)為金融機(jī)構(gòu)打開(kāi)業(yè)務(wù)發(fā)展空間。
此外，“十四五”規(guī)劃將進(jìn)一步豐富綠色金融的應(yīng)用場(chǎng)景，綠色金融產(chǎn)品或圍繞“減污”“降碳”“增綠”“防災(zāi)”四個(gè)方面涌現(xiàn)大量創(chuàng)新，提高國(guó)內(nèi)綠色金融產(chǎn)品流動(dòng)性，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和金融可持續(xù)發(fā)展。與此同時(shí)，要注重推出創(chuàng)新主題，例如生物多樣性金融，以支持生物多樣行保護(hù)；藍(lán)色債券，以支持海洋保護(hù)；可持續(xù)發(fā)展掛鉤債券，將發(fā)行人/項(xiàng)目的ESG（環(huán)境、社會(huì)、公司治理）表現(xiàn)與債券利率掛鉤，支持企業(yè)提升ESG管理水平，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展；轉(zhuǎn)型金融，以支持傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)來(lái)實(shí)現(xiàn)減污降碳。
碳市場(chǎng)將呈現(xiàn)多元化發(fā)展
碳市場(chǎng)是聯(lián)系綠色金融與碳達(dá)峰、碳中和的“紐帶”，是為綠色金融賦能碳達(dá)峰、碳中和的重要環(huán)節(jié)。中國(guó)之前在8個(gè)省市建設(shè)了碳市場(chǎng)區(qū)域試點(diǎn)，為建設(shè)規(guī)范運(yùn)營(yíng)的全國(guó)性碳市場(chǎng)積累了經(jīng)驗(yàn)。7月16日，全國(guó)統(tǒng)一的碳排放權(quán)交易市場(chǎng)正式啟動(dòng)。下一步需按照相關(guān)規(guī)劃，逐步加強(qiáng)全國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)，并將其提升至綠色金融體系的重要地位，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)依托碳市場(chǎng)開(kāi)發(fā)碳金融產(chǎn)品。同時(shí)，將碳市場(chǎng)納入金融市場(chǎng)和資本市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)管，可以考慮將一些金融市場(chǎng)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用于碳市場(chǎng)的發(fā)展與監(jiān)管。
“十四五”期間，在政策持續(xù)利好的情況下，以碳市場(chǎng)為基礎(chǔ)的碳金融產(chǎn)品將多元化發(fā)展，更多碳金融創(chuàng)新型產(chǎn)品將落地發(fā)展，如碳期貨、碳結(jié)構(gòu)性存款、低碳信用卡、碳資產(chǎn)掛鉤債券等，為金融機(jī)構(gòu)打開(kāi)業(yè)務(wù)發(fā)展空間，形成齊力推進(jìn)“雙碳”目標(biāo)的良好局面。未來(lái)，我國(guó)將以碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)為約束條件，加快完善綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系，保障我國(guó)綠色金融標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)確性、客觀性和權(quán)威性，支持經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展和低碳轉(zhuǎn)型。
安永亞太區(qū)金融服務(wù)可持續(xù)發(fā)展主管、安永大中華區(qū)金融服務(wù)氣候變化與可持續(xù)發(fā)展合伙人李菁表示，國(guó)家提出的雙碳目標(biāo)將帶來(lái)一場(chǎng)廣泛而深刻的社會(huì)系統(tǒng)性變革，同時(shí)也孕育著巨大的市場(chǎng)潛力。為推動(dòng)這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，中國(guó)將陸續(xù)發(fā)布重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)碳達(dá)峰實(shí)施方案，以及一系列支撐保障措施，構(gòu)建起碳達(dá)峰、碳中和“1+N”政策體系。
“綠色金融代表著國(guó)際金融發(fā)展的新方向，已成為全球范圍內(nèi)金融業(yè)最具活力的發(fā)展領(lǐng)域。綠色金融作為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和的重要支柱，將為經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型發(fā)揮巨大的推動(dòng)作用。”李菁分析說(shuō)，進(jìn)博會(huì)作為服務(wù)于國(guó)家發(fā)展規(guī)劃實(shí)施的重大戰(zhàn)略平臺(tái)，是落實(shí)中國(guó)綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利抓手。安永希望借助進(jìn)博會(huì)的平臺(tái)，為更多企業(yè)提供綠色低碳循環(huán)、可持續(xù)發(fā)展的技術(shù)支持和專(zhuān)業(yè)理念。安永從自身做起，展示了應(yīng)對(duì)氣候變化的決心，持續(xù)落實(shí)七項(xiàng)減碳要素，已于二零二一年實(shí)現(xiàn)負(fù)碳排放目標(biāo)。未來(lái)，安永將繼續(xù)與監(jiān)管機(jī)構(gòu)、企業(yè)界及社會(huì)各界合作，共商應(yīng)對(duì)氣候變化挑戰(zhàn)之策，共謀人與自然共生之道，共建美麗中國(guó)和諧世界。