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本報北京16日電潤昌工程質(zhì)量檢測有限公司“地方政府專項債券是地方建設(shè)項目的重要資金來源，對于擴大有效投資具有重要作用。”在國家發(fā)展改革委今天上午例行新聞發(fā)布會上，國家發(fā)展改革委政研室副主任兼新聞發(fā)言人孟瑋表示，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，國家發(fā)展改革委指導(dǎo)督促各地方堅持“資金跟著項目走”的原則，扎實做好專項債券項目準(zhǔn)備等有關(guān)工作，推動專項債券盡快形成實物工作量，積極擴大有效投資。從工作層面看，重點是抓好三方面工作。
一是在投向上加強專項債券投向領(lǐng)域管理。按照國務(wù)院部署，財政部和國家發(fā)展改革委明確了交通、能源等9個方面的專項債券投向領(lǐng)域，并且聯(lián)合制定了專項債券資金投向領(lǐng)域禁止類項目清單。通過嚴格落實投向領(lǐng)域管理制度，確保專項債券精準(zhǔn)用于政府主導(dǎo)、早晚都要干、有一定收益的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)項目。“近日，國家發(fā)展改革委已對地方報送的二零二二年專項債券項目從投向領(lǐng)域方面進行了篩選，形成準(zhǔn)備項目清單，這將為明年專項債券加快發(fā)行使用打下扎實的項目基礎(chǔ)。”孟瑋透露。
二是在前期上抓緊做好明年專項債券項目的前期工作。今年7月份，國家發(fā)展改革委已提前部署各地方抓緊抓早開展明年專項債券項目的前期工作。“下一步，為推動明年專項債券早發(fā)行、早使用，我們會指導(dǎo)督促各地方在近幾個月工作的基礎(chǔ)上，抓緊完成擬發(fā)行專項債券項目的前期工作，推動專項債盡快發(fā)行。同時，我們將加強對擬發(fā)行項目前期工作成熟度的審核把關(guān)，確保專項債券發(fā)行后能夠盡快投入使用。”孟瑋說。
三是在進度上加快推進專項債券項目開工和建設(shè)實施。“今年專項債券的較大比例是在下半年發(fā)行的，其中相當(dāng)一部分將在明年一季度使用，可與明年發(fā)行使用的專項債券形成疊加效應(yīng)，對擴大明年有效投資將提供有力支撐。”孟瑋表示，國家發(fā)展改革委將依托國家重大建設(shè)項目庫，加強項目進展情況監(jiān)測調(diào)度，督促各地方對尚未開工的項目抓緊完成各項準(zhǔn)備工作，推動盡快開工；對在建項目加大項目建設(shè)協(xié)調(diào)推進力度，確保項目順利建設(shè)實施。通過壓實地方責(zé)任，促進專項債券充分發(fā)揮效益。
此外，孟瑋介紹，1~11月份，國家發(fā)展改革委共審批核準(zhǔn)固定資產(chǎn)投資項目84個，總投資7570億元。其中11月份，國家發(fā)展改革委共審批核準(zhǔn)固定資產(chǎn)投資項目14個，總投資2615億元，主要集中在交通、能源、水利等領(lǐng)域。