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人物簡介：1961年11月生于江蘇。大學(xué)畢業(yè)。先后在中國駐喀麥隆、馬里、加蓬等國使館,外交部干部司、辦公廳工作。 1996年起歷任中國駐剛果（布）使館參贊，中央人民政府駐香港特別行政區(qū)聯(lián)絡(luò)辦公室辦公廳副主任，河北省滄州市人民政府副市長，中國駐法國使館公使銜參贊。 2013年至2018年，任中國駐多哥特命全權(quán)大使。 2018年8月起任中國駐非洲聯(lián)盟使團團長兼駐聯(lián)合國非洲經(jīng)濟委員會代表、特命全權(quán)大使。
劉豫錫
借中非合作論壇第八屆部長級會議成功舉辦的東風，12月13日，中非盟共建“一帶一路”合作工作協(xié)調(diào)機制舉辦首次會議，雙方簽署了共建“一帶一路”合作工作協(xié)調(diào)機制的諒解備忘錄。這是繼中非盟簽署共同推進“一帶一路”建設(shè)合作規(guī)劃以來雙方合作走深走實的重要一步，標志著中非盟共建“一帶一路”步入機制化新軌道，進入了實施落地的新階段。從頂層設(shè)計到務(wù)實合作，從理念對接到機制建立，中非“一帶一路”合作的工筆畫正以共商共建共享為底色，一點一筆繪制開來。
非洲是共建“一帶一路”的重要方向，目前中國已經(jīng)同52個非洲國家和非盟委員會簽署了共建“一帶一路”合作文件。非盟是非洲地區(qū)代表性最廣泛、國際影響力最強的政府間組織，是非洲聯(lián)合自強的旗幟。非盟堅持多邊主義，積極促進非洲和平與發(fā)展、推進一體化進程、協(xié)調(diào)非洲國家抗擊新冠肺炎疫情，取得顯著成就，在地區(qū)和國際事務(wù)中展現(xiàn)出重要影響力。中非盟共建“一帶一路”合作規(guī)劃是我國和區(qū)域性國際組織簽署的第一個共建“一帶一路”規(guī)劃類合作文件，圍繞政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通等領(lǐng)域，明確了雙方合作內(nèi)容和合作重點。此次雙方建立工作協(xié)調(diào)機制，必將有效推動“一帶一路”倡議同非盟《2063年議程》對接，為推進中非共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展增添新動力。
習近平主席近日在北京出席第三次“一帶一路”建設(shè)座談會并發(fā)表重要講話，強調(diào)完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，以高標準、可持續(xù)、惠民生為目標，鞏固互聯(lián)互通合作基礎(chǔ)，拓展國際合作新空間，扎牢風險防控網(wǎng)絡(luò)，努力實現(xiàn)更高合作水平、更高投入效益、更高供給質(zhì)量、更高發(fā)展韌性，推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新成效。習近平主席出席中非合作論壇第八屆部長級會議開幕式并發(fā)表主旨演講，表示當前幾乎所有論壇非方成員都加入了共建“一帶一路”合作大家庭，為中非全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系注入了強勁動力。中國將同非洲國家密切配合，共同實施包括衛(wèi)生健康、減貧惠農(nóng)、貿(mào)易促進、投資驅(qū)動、數(shù)字創(chuàng)新、綠色發(fā)展、人文交流、和平安全在內(nèi)的“九項工程”。中非盟建立共建“一帶一路”工作協(xié)調(diào)機制恰逢其時，正是落實推進“一帶一路”總體規(guī)劃和對非合作工程的重要舉措，不僅將促進中非盟“一帶一路”合作制度化、規(guī)范化，使雙方執(zhí)行部門和資源有效對接，構(gòu)建交流、溝通、磋商的渠道和機制，更將推進中非各領(lǐng)域務(wù)實合作行穩(wěn)致遠，助力中非全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系提質(zhì)升級。
今年9月，習近平主席在聯(lián)合國大會發(fā)表重要講話，提出了全球發(fā)展倡議，牢牢把握“發(fā)展”這一總開關(guān)，堅持發(fā)展優(yōu)先、以人民為中心、普惠包容、創(chuàng)新驅(qū)動、人與自然和諧共生、行動導(dǎo)向，這與聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程、非盟《2063年議程》的要義高度契合，形成了強大合力，得到了包含非洲國家在內(nèi)的國際社會廣泛響應(yīng)，為中非深入推進“一帶一路”合作指明了前進方向。中非盟建立“一帶一路”合作工作協(xié)調(diào)機制，也正是在非洲落實全球發(fā)展倡議的重要舉措，為中非合作共贏、共同發(fā)展注入新動力，助力非洲分享中國發(fā)展機遇，更好更快地推動中非“一帶一路”合作結(jié)出碩果。
共建“一帶一路”追求的是發(fā)展，崇尚的是共贏，傳遞的是希望。“一帶一路”倡議提出以來，得到了廣大非洲國家的積極支持和踴躍參與，中非一大批“一帶一路”重點合作項目落地生根，不斷開花結(jié)果。近年來，在“一帶一路”合作的帶動下，亞的斯亞貝巴-吉布提鐵路、肯尼亞蒙巴薩-內(nèi)羅畢鐵路、剛果（布）國家1號公路、塞內(nèi)加爾捷斯-圖巴高速公路、加蓬讓蒂爾港-翁布埃沿海路及博韋大橋、尼日利亞鐵路現(xiàn)代化一期二期項目相繼完工通車，吉布提多哈雷多功能港、多哥洛美集裝箱碼頭等項目有效提升了當?shù)剞D(zhuǎn)口貿(mào)易能力，這些項目為地區(qū)互聯(lián)互通和一體化進程發(fā)揮了重要作用。即使在新冠肺炎疫情形勢下，中國仍連續(xù)第12年蟬聯(lián)非洲最大貿(mào)易伙伴國，對非直接投資保持平穩(wěn)發(fā)展，1100多個合作項目保持運行，助力了非洲復(fù)工復(fù)產(chǎn)。此外，中非在數(shù)字經(jīng)濟、航空航天、清潔能源、新基建等新興領(lǐng)域的合作也在不斷拓展。
新冠肺炎疫情背景下，中非盟合作成為中非共建“一帶一路”的新名片。中方大力支持非盟落實全非抗疫戰(zhàn)略，多批次向非盟和非洲各國提供抗疫物資和疫苗援助，筑起為生命護航的健康絲綢之路。中方去年底提前開工建設(shè)非洲疾控中心總部，并于11月完成主樓封頂，助力非洲提升疾病防控能力。中非盟還建立能源伙伴關(guān)系，中方積極支持非洲大陸自貿(mào)區(qū)建設(shè)，同自貿(mào)區(qū)秘書處成立中非經(jīng)濟合作專家組，積極推動中非盟在基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字經(jīng)濟、網(wǎng)絡(luò)安全、衛(wèi)星導(dǎo)航、氣候變化、農(nóng)業(yè)等多領(lǐng)域合作。中非盟“一帶一路”合作將發(fā)揮引領(lǐng)協(xié)調(diào)作用，帶動全非、次區(qū)域和雙邊三個層面的合作，為中非合作增添新動能。
當前，和平與發(fā)展仍是時代主旋律，經(jīng)濟全球化的大勢不可逆轉(zhuǎn)，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方興未艾。與此同時，我們也處在合作與競爭并行、機遇與挑戰(zhàn)共存的世界。疫情防控、氣候變化等全球性問題對人類社會帶來的影響前所未有，單邊主義、貿(mào)易保護主義肆虐，世界百年未有之大變局正在加速演變，這就需要國際社會踐行真正的多邊主義，聯(lián)手應(yīng)對挑戰(zhàn)、實現(xiàn)共同發(fā)展。中非“一帶一路”合作的深入推進，正是為國際發(fā)展合作樹立了典范，也為推進全球發(fā)展事業(yè)注入了強大動力！
人類和平發(fā)展進步的潮流不可阻擋，中非27億人民的磅礴力量不可阻擋。“長風破浪會有時，直掛云帆濟滄海”。中方愿同非盟和非洲國家繼續(xù)攜手，推動中非高質(zhì)量共建“一帶一路”邁上新臺階，構(gòu)建更高水平的中非命運共同體。
（作者系中國駐非洲聯(lián)盟使團團長兼駐聯(lián)合國非洲經(jīng)濟委員會代表、特命全權(quán)大使）