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圖為南寧國際鐵路港國際貨運班列集裝箱吊裝作業(yè)現場，RCEP國際貨運班列在廣西發(fā)出。新華社
龔成鈺廖華
把握新機遇，再踏新征程。隨著《西部陸海新通道總體規(guī)劃》的深入實施，當前，西部陸海新通道建設已由“提戰(zhàn)略、打基礎”轉入“破瓶頸、快發(fā)展”新階段。
近日，廣西制定出臺《推進西部陸海新通道建設二零二二年工作要點》，提出二零二二年將推動通道基礎設施項目建設取得突破性進展，北部灣國際門戶港綜合服務再上新臺階，通道物流規(guī)模持續(xù)快速增長，通道營商環(huán)境持續(xù)改善。
二零二二年是推進西部陸海新通道高質量建設的關鍵之年，廣西壯族自治區(qū)將以習近平總書記二零二一年4月視察廣西重要講話精神和對廣西工作系列重要指示要求為指導，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會以及中央經濟工作會議精神，全面落實自治區(qū)第十二次黨代會部署要求，學習貫徹自治區(qū)黨委第十二屆二次全體會議暨經濟工作會議精神，深入實施《“十四五”推進西部陸海新通道高質量建設實施方案》和《廣西建設西部陸海新通道三年提升行動計劃（二零二一-2023年）》，堅持“政策為大、項目為王、環(huán)境為本、創(chuàng)新為要”，錨定“大能力、大服務、大政策、大發(fā)展、大成效”，加快打造面向東盟更好服務“一帶一路”建設的開放合作新高地，為全面服務和融入新發(fā)展格局提供有力支撐。
推動北部灣國際門戶港擴能優(yōu)服
二零二二年，廣西將推動出臺《北部灣港總體規(guī)劃》《北部灣城市群建設“十四五”實施方案》《北部灣經濟區(qū)高質量發(fā)展中長期規(guī)劃》等一批規(guī)劃和方案，深入實施《北部灣國際門戶港建設三年行動計劃（二零二一-2023年）》。建成欽州港大欖坪南作業(yè)區(qū)7號8號泊位集裝箱自動化改造工程等重大項目。加快建設欽州港大欖坪南作業(yè)區(qū)9號10號泊位、防城港赤沙作業(yè)區(qū)1號2號泊位、北海鐵山港北暮作業(yè)區(qū)7~10號及南7號~南10號泊位等一批重大項目。推進防城港30萬噸級碼頭及進港航道等項目前期工作，力爭2023年具備開工建設條件。
完善港口集疏運體系方面，廣西將開工建設沙河至鐵山港東岸鐵路支線、欽州東至欽州港增建二線、南防鐵路欽州至防城港段增建二線、欽州鐵路集裝箱中心站二期工程等項目，加快建設防城港企沙支線電氣化改造、防城港站增加四股到發(fā)線等重大項目。
培育集裝箱航線方面，廣西將深化與中遠海運、招商局、中谷海運等大型航運企業(yè)合作，加密內外貿航線，加大北部灣港至東南亞國家、國內主要港口的航線開發(fā)力度，大力培育歐洲、北美、中東、南亞、南美、非洲等地區(qū)遠洋航線，確保二零二二年北部灣港集裝箱航線新增10條以上。
同時，廣西還將開展散貨碼頭自動化改造和散雜貨操作系統(tǒng)升級，建設自動化散貨堆場。加大人工智能、北斗通信等新技術應用，開展重要港區(qū)5G網絡建設，打造智慧綠色安全港口。
推動大能力運輸通道建設
主通道鐵路項目建設方面，廣西將開工建設黃桶至百色鐵路。建成南寧至崇左鐵路，加快建設貴陽至南寧鐵路、崇左至憑祥鐵路等項目，加快推進南昆鐵路百色至威舍段增建二線、黔桂鐵路增建二線、湘桂鐵路南寧至憑祥段擴能改造、云桂沿邊鐵路等項目前期工作。
提升干線公路承載能力方面，今年，廣西將建成G75/G7212蘭海高速欽州至北海段改擴建等項目，開工建設G80廣昆高速公路百色至南寧段擴能改造一期等項目，加快建設G72泉南高速桂林至柳州段改擴建等項目，加快推進鐵山港至憑祥高速公路（東興至憑祥段、合浦至防城港段）等項目前期工作。
構建高等級內河網絡方面，推動建成西江航運干線貴港至梧州3000噸級航道二期、右江航道整治工程（兩省界-百色）等項目，開工建設都柳江梅林航電樞紐工程等項目，加快建設來賓至桂平2000噸級航道、百色水利樞紐通航設施等項目，加快推進南寧至貴港3000噸級航道等項目前期工作。
打造高效快捷空中走廊方面，廣西將建成南寧國際空港綜合交通樞紐工程、南寧吳圩國際機場國內公共貨站二期工程等項目，開工建設南寧機場改擴建工程等項目，加快推進防城港機場、南寧吳圩國際機場T3航站樓等項目前期工作。
此外，廣西還將推進南寧、欽州-北海-防城港、柳州國家物流樞紐建設，加快建設南寧國際鐵路港、中新南寧國際物流園、柳州鐵路港等項目，加快推進桂林西物流中心、玉林鐵路港等項目前期工作，強化物流樞紐建設。合作設立境外還箱點，共建通道沿線物流運輸網絡。
優(yōu)化通道運輸組織和提高物流效率
二零二二年，廣西將進一步強化通道貨源組織，統(tǒng)籌推進區(qū)內貨物走北部灣港，調動各設區(qū)市、各相關單位積極性，提高區(qū)內貨物經北部灣港出海占比。加大中西部地區(qū)貨源開拓力度，推動區(qū)外貨物向北部灣港集聚。
擴大海鐵聯運班列開行規(guī)模方面，廣西將穩(wěn)步擴大渝桂、川桂、滇桂、黔桂等海鐵聯運班列規(guī)模，力爭湘桂海鐵聯運班列常態(tài)化開行，推動開行鄂桂海鐵聯運班列，逐步推動班列實現西部省份全覆蓋并延伸至中部地區(qū)。推動海鐵聯運班列與中歐班列、長江航運、西江航運銜接，穩(wěn)定開行廣西直達中歐班列。大力提高海鐵聯運組織一體化運行水平，打造西部陸海新通道班列運輸品牌，確保全年海鐵聯運班列開行量達7000列。
大力發(fā)展多式聯運方面，廣西將積極培育海公聯運、江鐵海聯運、公空聯運。持續(xù)加密和增開國際貨運航班，全年力爭新開貨運航線兩條以上，形成以海鐵聯運為主，海公聯運、江鐵海聯運、公空聯運為輔的通道物流運輸網絡。
優(yōu)化跨境陸路運輸組織方面，廣西將持續(xù)提高跨境班列開行效率，全年開行中越跨境直通班列1500列以上，穩(wěn)定開行至越南、泰國、老撾、柬埔寨等四國的跨境公路班車，爭取二零二二年廣西陸路口岸全年出入境貨車貨運量680萬噸以上。
此外，廣西還將持續(xù)優(yōu)化通關環(huán)境，完成水口、龍邦口岸擴大開放項目建設，推動通過國家驗收并投入使用。提升泊位建設驗收的規(guī)劃建設水平，推動防城港漁澫513~516號泊位等重點碼頭對外開放驗收。大力推行“提前申報”“兩步申報”“兩段準入”等通關作業(yè)模式，積極探索“船邊直提”“抵港直裝”等監(jiān)管模式改革，持續(xù)提升通關便利化水平。
推動通道經濟融合開放發(fā)展
二零二二年，廣西將深入實施《廣西加快對接RCEP經貿新規(guī)則若干措施》，推動RCEP成員國企業(yè)入駐廣西自貿試驗區(qū)、經濟技術開發(fā)區(qū)、國家加工貿易產業(yè)園等園區(qū)，推動廣西龍頭企業(yè)在東盟國家等布局建設特色優(yōu)勢產業(yè)基地，加快構建面向RCEP成員國的跨境產業(yè)鏈。
同時，廣西將推動臨港產業(yè)高效聚集。全面提升臨港產業(yè)園區(qū)發(fā)展能級，重點發(fā)展以石化、糧油、新材料、新能源、電子信息、生物醫(yī)藥、先進裝備制造、航運服務等產業(yè)為龍頭的臨港產業(yè)集群。建設北部灣國際門戶港綜合能源基地，打造臨港產業(yè)高質量發(fā)展示范區(qū)。重點建設北海廉州灣新城、欽州港新城、防城港海灣新區(qū)、龍港新區(qū)等海灣新城，打造一批“港口+園區(qū)+新城”綜合體，推進港產城深度融合。
加快培育臨空產業(yè)方面，廣西將加快南寧臨空經濟示范區(qū)建設，大力發(fā)展航空物流支柱型臨空產業(yè)，加快推進南寧零公里空港產業(yè)園、中國東盟進境醫(yī)藥冷鏈中心建設，爭取圓通、順豐、中國郵政等增加駐場運力并設立區(qū)域分撥中心、區(qū)域轉運中心和快件處理中心。
此外，廣西還將積極發(fā)展沿邊口岸經濟。加快邊境經濟合作區(qū)建設，擴大互市貿易進口商品品類，加快推進東興邊民互市貿易區(qū)配套物流園、東興跨境物流中心、憑祥跨境物流中心、峒中口岸（含里火通道）配套物流園、愛店口岸配套物流園等項目建設。