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本報前方記者|公欣
“中國經(jīng)濟發(fā)展的后勁很強，中國經(jīng)濟的韌性很強，市場主體的活力和抗風險能力很強。這也是我們實現(xiàn)今年5.5%左右GDP增長目標的信心所在、基礎(chǔ)所在?！?月5日，在十三屆全國人大五次會議首場“部長通道”上，國家發(fā)展改革委主任何立峰在被問及如何看待今年中國經(jīng)濟形勢時，給予了一番底氣十足的回答。
政府工作報告指出，今年發(fā)展主要預期目標是國內(nèi)生產(chǎn)總值增長5.5%左右。對此，何立峰表示，實現(xiàn)今年的預期目標，有很多有利因素。其一，經(jīng)過兩年多抗擊疫情的實踐，各地區(qū)、各行業(yè)、各企業(yè)在有力有效應對疫情的基礎(chǔ)上，促進經(jīng)濟恢復發(fā)展的機制辦法已經(jīng)越來越成熟；其二，這幾年大力貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展，在供需兩側(cè)都創(chuàng)造了很大的發(fā)展空間，這為激發(fā)市場主體活力、繼續(xù)克服困難挑戰(zhàn)，提供了很好的條件；其三，今年經(jīng)濟發(fā)展雖然面臨不少問題和困難，但是黨中央、國務院前瞻性地進行了透徹分析，并作出了具體部署安排，繼續(xù)實施大規(guī)模的減稅降費，針對中小微企業(yè)、制造業(yè)企業(yè)先行出臺了一系列政策措施。在各種政策作用下，各類企業(yè)的抗風險能力更強，中小微企業(yè)也能不斷解決生產(chǎn)經(jīng)營中的問題，保持平穩(wěn)健康發(fā)展。
“要扎實貫徹落實新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展，其中很重要的是推進‘雙碳’工作。”何立峰強調(diào)，通過推進“雙碳”工作，可以創(chuàng)造非常多的發(fā)展機遇和商業(yè)機會，可以大規(guī)模推進新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展；可以有效促進全國各地包括農(nóng)村、城市生活環(huán)境的改善，提高廣大城鄉(xiāng)居民生活品質(zhì)和生活質(zhì)量；可以保護好青山綠水，為子孫后代謀幸福。
據(jù)悉，國家發(fā)展改革委作為牽頭單位，正在統(tǒng)籌有序推進“雙碳”工作，其中很重要的一項是加快完成頂層設(shè)計。黨中央、國務院出臺了《關(guān)于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》和《2030年前碳達峰行動方案》兩份文件。根據(jù)相關(guān)文件，國家發(fā)展改革委會同相關(guān)部門研究制定并陸續(xù)出臺重點領(lǐng)域的實施方案，已經(jīng)完成了17個省份“雙碳”實施方案的銜接，其他省份也在抓緊進行。
何立峰認為，推進“雙碳”必須全國一盤棋，要統(tǒng)籌考慮，講究策略方法，正確處理好當前和未來、長期目標和短期目標、全局和局部的關(guān)系，特別是要處理好發(fā)展和安全的關(guān)系，要堅持先立后破、穩(wěn)妥推進、綿綿用力、久久為功。
談及穩(wěn)投資，何立峰表示，在貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展的過程中，投資機會很多，關(guān)鍵是投向要精準，項目安排要精準。一是“十四五”規(guī)劃確定的102項重大工程，目前已分解出2600多個項目，正在穩(wěn)妥有序地推進實施。二是基礎(chǔ)設(shè)施補短板、推進“雙碳”領(lǐng)域項目、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、推進老舊設(shè)備更新等。三是實施新型城鎮(zhèn)化，重點推進以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化，特大城市要“瘦身健體”，大中城市要補齊短板。四是公共服務設(shè)施建設(shè)，包括養(yǎng)老、托育、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域投資。
何立峰強調(diào)，要狠抓項目落地實施。推動在建項目加快建設(shè)進度，盡快竣工投產(chǎn)一批。推動正在開展前期工作項目加快進度，盡快開工建設(shè)一批。同時，各地方各方面謀劃一批新項目。這樣就會形成謀劃一批、在建一批、竣工投產(chǎn)一批的良性循環(huán)。