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中國經(jīng)濟導(dǎo)報記者|張洽棠
近日,由中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院、中國人民大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院、中誠信國際信用評級有限公司聯(lián)合主辦的中國宏觀經(jīng)濟論壇(CMF)宏觀經(jīng)濟熱點問題研討會(第30期)在京召開,本期論壇聚焦“需求側(cè)管理的內(nèi)涵與落實”。
論壇第一個單元由中國人民大學(xué)國家經(jīng)濟學(xué)教材建設(shè)重點研究基地執(zhí)行主任、中國宏觀經(jīng)濟論壇(CMF)主要成員陳彥斌代表課題組發(fā)布CMF中國宏觀經(jīng)濟專題報告。報告認為在需求側(cè)管理和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革共同作用之下,中國的“世界工廠”+“世界市場”新模式,可以更好帶動國內(nèi)國際雙循環(huán)發(fā)展,促進新發(fā)展格局的構(gòu)建與形成。
報告指出,在新發(fā)展階段和新背景下提出需求側(cè)管理具有很重要的意義。
一是加強需求側(cè)管理有助于構(gòu)建新發(fā)展格局,推動中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。加強需求側(cè)管理有助于促進雙循環(huán)新發(fā)展格局,對于促進中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展十分重要。
二是加強需求側(cè)管理有助于釋放經(jīng)濟增長動力,確保第二個百年奮斗目標的實現(xiàn)。加強需求側(cè)管理通過加快培育完整內(nèi)需體系,增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性作用,可以增強投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵性作用,能夠從需求側(cè)強化經(jīng)濟增長的內(nèi)在動力。
報告強調(diào),需求側(cè)管理要與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革相互配合。
第一,暢通國內(nèi)大循環(huán)方面,需要需求側(cè)管理與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革相互配合。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,人們對高品質(zhì)、高科技含量和高附加值產(chǎn)品的需求不斷提升。但目前國內(nèi)生產(chǎn)的很多產(chǎn)品難以有效滿足消費者的消費需求,而供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革從供給側(cè)來提升產(chǎn)品的品質(zhì)與質(zhì)量,可以更好地滿足人民日益增長的美好生活需要,這也是中國經(jīng)濟社會主要矛盾發(fā)生變化所催生出來的需要調(diào)整供給側(cè)面的變革。需求側(cè)管理能夠改善總需求結(jié)構(gòu)失衡的困境,尤其是提升居民消費規(guī)模和居民消費的質(zhì)量,從而對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革形成一種牽引作用。
第二,促進國內(nèi)國際雙循環(huán)本身,也需要需求側(cè)管理與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革兩者的配合。改革開放以來,中國依靠著高儲蓄-高投資-高出口的增長模式,成為“世界工廠”,在國際產(chǎn)業(yè)鏈中具有很重要的地位。但也應(yīng)當(dāng)看到,目前中國的產(chǎn)業(yè)鏈在全世界還是具有一定重構(gòu)的壓力,如何應(yīng)對這種壓力,很重要的一點是通過深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革來提高產(chǎn)品供給質(zhì)量,有助于穩(wěn)固中國在國際產(chǎn)業(yè)鏈中的作用,有助于維持中國在世界工廠的地位,為國際大循環(huán)提供動力。
另一方面,中國擁有世界上規(guī)模最大的中等收入群體,巨大的消費潛力還沒有完全釋放出來,所以通過需求側(cè)管理可以持續(xù)、長期地釋放巨大的消費潛力。中國每年居民消費占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重為38%,如達到世界平均水平的58%,每年可以增長20萬億元人民幣的消費能力。所以,中國可以擁有世界級的巨大市場,將推動國際大循環(huán)運行更加順暢。