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2月6日，山東省滕州市舉辦農(nóng)歷虎年首場企業(yè)用工招聘會，100多家用人單位到場參會，提供就業(yè)崗位1000余個。圖為滕州市新春人才招聘會現(xiàn)場。新華社
鄒多為
經(jīng)濟增速8.1%、經(jīng)濟總量達114.4萬億元、人均GDP突破1.2萬美元、城鎮(zhèn)新增就業(yè)1269萬人……面對嚴峻復雜的國內(nèi)外形勢，近期公布的二零二一中國經(jīng)濟年報備受各界關注。經(jīng)濟增速持續(xù)穩(wěn)定，為就業(yè)出現(xiàn)靈活用工現(xiàn)象做了很好的鋪墊。
經(jīng)濟增速穩(wěn)定靈活用工活躍
據(jù)新華社消息，穩(wěn)住宏觀大局，“三駕馬車”需要作出積極貢獻，其中，消費的復蘇尤為引人關注：相比2020年負增長，二零二一年社會消費品零售總額以12.5%的增幅突破44萬億元大關。但數(shù)據(jù)背后，消費復蘇仍面臨不少挑戰(zhàn)。經(jīng)濟增長還是內(nèi)需拉動為主。我國有14億多人口、4億多中等收入群體，這是我們應對各種風險挑戰(zhàn)、構(gòu)建國內(nèi)強大市場的立足之本。消費總量達到44萬億元是一個新的臺階，市場主體應以世界需求為導向，努力生產(chǎn)、加大供給，以此促進消費，帶動經(jīng)濟。
從我國發(fā)展階段看，擴大有效投資有潛力、有空間，也有動力。一方面，我國城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距仍然較大，基礎設施和民生領域仍有許多薄弱環(huán)節(jié)，補短板投資空間廣闊；另一方面，隨著創(chuàng)新驅(qū)動作用增強，產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展趨勢向好，企業(yè)創(chuàng)新投入不斷加大，蘊含巨大的投資動力。隨著去年加快地方政府專項債券發(fā)行節(jié)奏，中央預算內(nèi)投資加快下達進度，“十四五”規(guī)劃確定的102項重點項目已陸續(xù)啟動。此外，財政貨幣投資等政策支持力度加大，都有利于固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步恢復。
就業(yè)是最大的民生，穩(wěn)就業(yè)是穩(wěn)經(jīng)濟的基礎。二零二一年全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1269萬人，超額完成年度目標任務。經(jīng)濟持續(xù)恢復發(fā)展不斷創(chuàng)造新的就業(yè)崗位，奠定了就業(yè)的基礎。一系列援企穩(wěn)崗幫扶政策，對于高校畢業(yè)生、農(nóng)村外出務工人員等重點群體就業(yè)都產(chǎn)生了積極作用。
隨著新就業(yè)形態(tài)蓬勃發(fā)展，目前我國靈活就業(yè)人員已達2億人左右。新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式去年仍在繼續(xù)較快發(fā)展，各種靈活的就業(yè)模式也有效保障了許多勞動力就業(yè)。
靈活用工是我國制造業(yè)一種重要的用工形式，制造業(yè)靈活用工大數(shù)據(jù)能夠較為及時、準確地反映制造業(yè)勞動力市場的景氣狀況。上海交通大學中國發(fā)展研究院、“城市酷想家”團隊與新市民產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)新研究院合作，共同開發(fā)靈活用工大數(shù)據(jù)，并將其運用于宏觀經(jīng)濟、城市群和流動人口市民化相關研究。近日，團隊發(fā)布制造業(yè)勞動力市場景氣指數(shù)，指出靈活用工體現(xiàn)我國當前流動人口就業(yè)新形勢。
相對于正式工而言，靈活用工可以較好地應對訂單的短期變化，有利于一部分訂單波動較大的制造業(yè)企業(yè)保持相對較低的勞動力成本。隨著“柔性制造”概念的興起，生產(chǎn)能力根據(jù)消費需求的快速變化做出及時響應，成為制造業(yè)企業(yè)競爭力的重要來源。
研究團隊發(fā)現(xiàn)，靈活用工大數(shù)據(jù)能夠較好地反映制造業(yè)用工的季節(jié)性特征——每年的1月至7月為求職和用工的淡季；從8月開始，求職人數(shù)和用工數(shù)量都會出現(xiàn)較大幅度的上升，旺季會持續(xù)到每年12月；用工價格也呈現(xiàn)出一定的季節(jié)性特征，總體而言，每年的4月至7月工價較低，其他月份相對較高。
靈活用工活躍體現(xiàn)經(jīng)濟向好
靈活用工大數(shù)據(jù)能夠反映疫情前后制造業(yè)景氣程度的變化。例如，二零二一年2月之后用工人數(shù)及用工天數(shù)出現(xiàn)異常下降，4月至5月工價反彈，下半年用工數(shù)量反彈。而長期來看，疫情并沒有對制造業(yè)造成實質(zhì)性影響，因為用工數(shù)量、價格的長期趨勢在疫情前后并沒有顯著變化。
靈活用工價格可以在很大程度上反映制造業(yè)企業(yè)的勞動力成本，同時靈活用工的數(shù)量和價格的短期波動也能反映企業(yè)的市場需求情況的變化。
研究團隊解釋，制造業(yè)靈活用工勞動力群體主要是流水線工人，這一群體在不同企業(yè)、行業(yè)和地區(qū)間的流動性比一般意義的制造業(yè)工人更強，這種可流動性使得靈活用工的勞動力成本在企業(yè)、行業(yè)和地區(qū)間比較接近。與此同時，由于勞動力市場一般均衡的作用，制造業(yè)企業(yè)正式員工的工資和雇員規(guī)模也會受到靈活用工狀況的影響。
研究團隊指出，靈活用工數(shù)據(jù)能夠在很大程度上反映實體經(jīng)濟尤其是制造業(yè)的季節(jié)性變化、增長趨勢以及系統(tǒng)性沖擊的影響。因此，可以利用工資和招聘工價指數(shù)的變化來構(gòu)建高頻的制造業(yè)勞動力市場的景氣指數(shù)，為宏觀決策、企業(yè)決策和機構(gòu)及個人投資提供參考。
數(shù)據(jù)顯示，二零二一年我國居民收入恢復性增長，收入差距有所縮小。但同時也要清醒地看到，當前我國經(jīng)濟下行壓力仍然較大。下一階段，要堅持就業(yè)優(yōu)先政策和促進增收措施，構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎性制度安排，持續(xù)推進基本公共服務均等化，逐步縮小收入分配差距，扎實推進共同富裕。