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賀蘭山下"綠色交響曲" 位于賀蘭山下黃河之畔的寧夏賀蘭縣，經(jīng)過多年發(fā)展，光伏養(yǎng)魚、魚菜共生、稻田養(yǎng)魚養(yǎng)蟹等低碳、綠色、生態(tài)漁業(yè)模式結(jié)合水體循環(huán)生態(tài)系統(tǒng)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)形成低碳綠色漁業(yè)種養(yǎng)殖系統(tǒng)，已經(jīng)成為當(dāng)?shù)貪O業(yè)發(fā)展以及節(jié)能、減排、降耗、節(jié)水的代表。新華社
中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者|程暉
全國碳排放權(quán)交易市場開市一個(gè)半月，碳排放配額以48元/噸起步，目前最高成交價(jià)61.07元/噸，價(jià)格波幅相對平緩。截至8月31日，全國碳市場碳排放配額（CEA）累計(jì)成交量844萬多噸，累計(jì)成交額近4.2億元。
建立健全碳排放核算工作體系
碳排放統(tǒng)計(jì)核算工作也往前邁進(jìn)了一步。為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院決策部署和碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會議精神，統(tǒng)籌做好碳排放統(tǒng)計(jì)核算工作，加快建立統(tǒng)一規(guī)范的碳排放統(tǒng)計(jì)核算體系，前不久，碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成立碳排放統(tǒng)計(jì)核算工作組，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全國及各地區(qū)、各行業(yè)碳排放統(tǒng)計(jì)核算等工作。
統(tǒng)計(jì)核算工作組由國家發(fā)展改革委資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)司、國家統(tǒng)計(jì)局能源統(tǒng)計(jì)司主要負(fù)責(zé)同志共同擔(dān)任組長。成員單位既包括科技部、工信部、財(cái)政部等國家部委，也包括人民銀行、市場監(jiān)管總局等有關(guān)部門，以及中國煤炭工業(yè)協(xié)會、中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會等行業(yè)協(xié)會。
今年5月，碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會議在北京召開。會議強(qiáng)調(diào)，要緊扣目標(biāo)分解任務(wù)，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，指導(dǎo)和督促地方及重點(diǎn)領(lǐng)域、行業(yè)、企業(yè)科學(xué)設(shè)置目標(biāo)、制定行動方案。要尊重規(guī)律，堅(jiān)持實(shí)事求是、一切從實(shí)際出發(fā)，科學(xué)把握工作節(jié)奏。
“成立碳排放統(tǒng)計(jì)核算工作組意義重大。由負(fù)責(zé)宏觀戰(zhàn)略規(guī)劃和組織協(xié)調(diào)的部委親自主導(dǎo)，親領(lǐng)技術(shù)和數(shù)據(jù)問題，這本身就不尋常，抓住了碳中和問題的要害?！鼻迦A大學(xué)公共管理學(xué)院教授齊曄說。
其實(shí)，我國已初步建立了碳排放核算方法，并開展了5個(gè)年份的清單核算工作，但仍存在工作機(jī)制不完善、方法體系相對落后、能源消費(fèi)及部分化石能源碳排放因子統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)偏差大、碳排放核算結(jié)果缺乏年度連續(xù)性等現(xiàn)實(shí)問題。
“我們要為碳減排提供相應(yīng)的政策支撐，重要依據(jù)之一就是碳排放的統(tǒng)計(jì)核算。這項(xiàng)工作做得好不好，直接關(guān)系到碳減排的政策是否合理，以及如何跟進(jìn)相應(yīng)的管理和運(yùn)作機(jī)制，最終影響到‘雙碳’目標(biāo)能否真正實(shí)現(xiàn)?！比A北電力大學(xué)能源互聯(lián)網(wǎng)研究中心主任曾鳴認(rèn)為。
“要把循環(huán)經(jīng)濟(jì)和減碳微觀機(jī)制完善起來，測算碳減排的貢獻(xiàn)需要微觀的核算、指標(biāo)的評估。”第十三屆全國人大常委會委員、中國科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院副院長王毅表示，循環(huán)經(jīng)濟(jì)無論對于資源效率、資源綜合利用及碳減排都有非常重要的作用，在碳中和轉(zhuǎn)型發(fā)展過程當(dāng)中，循環(huán)經(jīng)濟(jì)將發(fā)揮非常重要的作用，特別在未來10~20年將進(jìn)入非?？斓脑鲩L期。
重構(gòu)全新能源大系統(tǒng)
碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會議指出，推進(jìn)碳達(dá)峰、碳中和工作，要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，深入研究重大問題。當(dāng)前要圍繞推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、支持綠色低碳技術(shù)研發(fā)推廣、完善綠色低碳政策體系、健全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系等，研究提出有針對性和可操作性的政策舉措。日前，在中新社主辦的“能源中國-‘雙碳’目標(biāo)下產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的挑戰(zhàn)和機(jī)遇”線上專題研討會上，許多專家就相關(guān)問題進(jìn)行了探討。
中國工程院院士、上海交通大學(xué)副校長黃震認(rèn)為，面向碳中和的能源轉(zhuǎn)型，其核心是以一種顛覆性、變革性的能源技術(shù)作為戰(zhàn)略支撐，形成全新能源大系統(tǒng)，這不是“賽道超車”或者“彎道超車”，而是換了一個(gè)賽道，重新定義人類社會資源利用的方式。
他談到，面向碳中和，化石能源會轉(zhuǎn)變成一種保障性能源，其中CCUS（碳捕獲、利用與封存）是目前實(shí)現(xiàn)大規(guī)模化石能源零碳排放利用的關(guān)鍵技術(shù)。未來，結(jié)合CCUS的火電將會推動整個(gè)化石能源電力零碳排放，同時(shí)提供保障性電力，保證電網(wǎng)靈活性。
黃震表示，在碳中和愿景下，未來新能源發(fā)電+儲能以及火電+CCUS，會組成一個(gè)不可或缺的技術(shù)組合。能源轉(zhuǎn)型的方向主要是“五化”——在能源供給側(cè)方面，包括電力零碳化和燃料零碳化；在能源需求側(cè)方面，主要方向是電氣化、智慧化和高效化。
以電力零碳化為例，黃震認(rèn)為，大量數(shù)據(jù)顯示，目前全球高達(dá)41%的碳排放來自電力行業(yè)，中國51%的碳排放來自于電力系統(tǒng)和取暖。因此，電力脫碳和零碳是實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)的關(guān)鍵所在。重點(diǎn)在于構(gòu)建新能源為主體的新型電力系統(tǒng)。這個(gè)系統(tǒng)依賴于遍布全國的分布式光伏發(fā)電、風(fēng)電和儲能系統(tǒng)，也包括各種虛擬電場和微電網(wǎng)的技術(shù)，這個(gè)過程很大程度上依賴于技術(shù)的進(jìn)步。
國家發(fā)展改革委能源所原所長戴彥德談到，要實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)，意味著中國將在傳統(tǒng)能源上作出很多“犧牲”與讓步，但這是中國走高質(zhì)量發(fā)展道路的必然。過去中國增長高度依賴出口，直接與間接出口的能源量大，需要對此轉(zhuǎn)換能源賽道，重視能效，加快工業(yè)化進(jìn)程，加快非化石能源和電力的發(fā)展等。未來5~10年里，一些重大的固碳技術(shù)開發(fā)，或許也會使中國能源轉(zhuǎn)型的壓力得到緩解。
“雙碳”轉(zhuǎn)型重構(gòu)產(chǎn)業(yè)頂層設(shè)計(jì)
中國發(fā)展研究基金會副理事長劉世錦表示，“雙碳”目標(biāo)對中國經(jīng)濟(jì)社會短期、長期發(fā)展影響都很大，將帶來一次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重大調(diào)整、一個(gè)重大技術(shù)創(chuàng)新和投資機(jī)遇，或?qū)戆偃f億元級別的投資。
他特別提到，綠色技術(shù)和經(jīng)濟(jì)增長之間的關(guān)系會發(fā)生很大變化，過去人們往往認(rèn)為綠色技術(shù)與經(jīng)濟(jì)增長之間有矛盾，但現(xiàn)在的綠色技術(shù)既做“減法”，比如污染防治；同時(shí)更多是在做“加法”和“乘法”，比如低碳、零碳等新技術(shù)，以及催生和利用這些新技術(shù)的綠色投資。
（下轉(zhuǎn)3版）