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中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)訊國家發(fā)展改革委在二零二一年10月21日出版的《人民日?qǐng)?bào)》上發(fā)表題為《推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)打造高質(zhì)量發(fā)展重要增長極》的文章。
文章指出，2020年1月，習(xí)近平總書記主持召開中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第六次會(huì)議，作出推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、打造高質(zhì)量發(fā)展重要增長極的重大決策部署，為新時(shí)代成渝地區(qū)發(fā)展提供了根本遵循和重要指引。近日，《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》公開發(fā)布，標(biāo)志著成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)踏上了加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的新征程。
深刻認(rèn)識(shí)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的重大意義。文章強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，是構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局的重大舉措，對(duì)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義：有利于在西部形成高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極，增強(qiáng)人口和經(jīng)濟(jì)承載力；有利于打造內(nèi)陸開放戰(zhàn)略高地和參與國際競爭的新基地，助推形成陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的對(duì)外開放新格局；有利于吸收生態(tài)功能區(qū)人口向城市群集中，保護(hù)長江上游和西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境。
準(zhǔn)確把握成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的原則要求。文章指出，推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，加快形成改革開放新動(dòng)力，加快塑造創(chuàng)新發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，加快構(gòu)建與沿海地區(qū)協(xié)作互動(dòng)新局面，加快拓展參與國際合作新空間，形成有實(shí)力、有特色的雙城經(jīng)濟(jì)圈，打造帶動(dòng)全國高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極和新的動(dòng)力源。具體包括：牢固樹立“川渝一盤棋”發(fā)展觀念，這是建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈的成功關(guān)鍵，要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，樹立一體化發(fā)展理念，唱好“雙城記”，共建經(jīng)濟(jì)圈，合力打造高水平區(qū)域協(xié)作發(fā)展樣板；注重發(fā)揮中心城市輻射帶動(dòng)作用，這是建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈的有效路徑，要強(qiáng)化重慶和成都的帶動(dòng)作用，處理好中心和區(qū)域的關(guān)系，構(gòu)建特色鮮明、布局合理、集約高效的城市群格局；全面踐行生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展要求，這是建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈的基本前提，要深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，以水污染治理、水生態(tài)修復(fù)、水資源保護(hù)為重點(diǎn)強(qiáng)化長江上游生態(tài)大保護(hù)，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線，提高用地、用水、用能效率，構(gòu)建綠色低碳的生產(chǎn)生活方式和建設(shè)運(yùn)營模式，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益有機(jī)統(tǒng)一；持續(xù)優(yōu)化改革開放創(chuàng)新體制機(jī)制，這是成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的不竭動(dòng)力，要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，強(qiáng)化改革先導(dǎo)和突破，深入推進(jìn)制度型開放，聯(lián)手打造高標(biāo)準(zhǔn)市場體系和一流營商環(huán)境，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，全面提升發(fā)展活力；始終堅(jiān)守增進(jìn)民生福祉根本目的，這是成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，站穩(wěn)人民立場，不斷提高人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
奮力開創(chuàng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的新局面。文章從準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略定位、緊緊錨定發(fā)展目標(biāo)、全面推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)等方面進(jìn)行了具體部署，明確國家發(fā)展改革委將依托城鎮(zhèn)化工作暨城鄉(xiāng)融合發(fā)展工作部際聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)對(duì)《規(guī)劃綱要》實(shí)施的統(tǒng)籌指導(dǎo)。要求各有關(guān)部門在規(guī)劃編制、體制創(chuàng)新、政策制定、項(xiàng)目安排等方面給予積極支持；重慶、四川兩地要切實(shí)擔(dān)起主體責(zé)任，研究落實(shí)重點(diǎn)舉措，確保全面完成《規(guī)劃綱要》確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
文章表示，藍(lán)圖已繪就，戰(zhàn)鼓正催征。國家發(fā)展改革委將以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，會(huì)同有關(guān)方面深入貫徹落實(shí)《規(guī)劃綱要》各項(xiàng)部署，勠力同心、久久為功，有力有序有效推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)。
（全文見2版）