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在冬奧會的16天里，北京這座既古老又現(xiàn)代的國際化都市，成為全球首個“雙奧之城”，為世界奉獻(xiàn)了一屆令人難忘的奧運盛會，向世人展現(xiàn)了中國人民積極向上的精神和力量，再次書寫了奧林匹克運動新的傳奇。圖為2月20日晚，北京第二十四屆冬季奧林匹克運動會閉幕式在國家體育場舉辦。新華社
本報記者|程暉
2月3日下午，二零二二年北京冬奧會火炬手乘坐仿制的新型奧運版復(fù)興號“瑞雪迎春”智能動車，沿全國首條自建干線鐵路——京張鐵路傳遞火炬。京張鐵路是中國人自主修建的第一條鐵路，當(dāng)冬奧專列從青龍橋火車站地下呼嘯而過時，新修建的京張高鐵與老京張鐵路實現(xiàn)地上與地下的立體交匯。
作為二零二二年北京冬奧會的重要交通保障，2015年國家發(fā)展改革委批復(fù)了北京至張家口鐵路項目，線路總長174公里，這條智能化高速鐵路于2019年底建成通車。
二零二二年北京冬奧會已圓滿閉幕，精彩紛呈的冰雪盛宴在各個比賽場館里成功上演。為了保障冬奧會的順利舉辦，從場館建設(shè)到交通基礎(chǔ)設(shè)施，從能源保供到發(fā)展冰雪運動……到處都能看到發(fā)改人的身影。
能源保供：一場有條不紊的“保衛(wèi)戰(zhàn)”
“二零二一年12月16日，國家發(fā)展改革委社會司主要負(fù)責(zé)人帶隊，會同國家發(fā)展改革委運行局、國家能源局等有關(guān)部門，赴北京冬奧組委實地調(diào)研，對接冬奧會能源保供需求，推動解決相關(guān)問題……”
“二零二二年1月9日，中石化西子灣氫氣檢測實驗室在河北崇禮正式投運，這是國內(nèi)首座站內(nèi)氫氣檢測實驗室，可完成氫燃料電池氫氣的13項典型指標(biāo)檢測，為保障氫燃料車輛用氫氣質(zhì)量提供技術(shù)支撐……”
“1月12日，落實運動員公寓綠電交易事宜，經(jīng)有關(guān)部門大力協(xié)調(diào)，綠電交易順利完成，確保了運動員公寓百分之百使用綠電……”
“1月26日，河北省電廠存煤可用天數(shù)30.67天，首次超過30天；供熱燃煤可用天數(shù)22.18天，張家口市供熱燃煤可用天數(shù)25.47天。督促河北省和張家口市盡快提升發(fā)電供熱用煤庫存水平……”
一份份專項能源保供日報，詳細(xì)記錄著每一天國家發(fā)展改革委在做好北京冬奧會能源保供工作所做的努力。
記者了解到，國家發(fā)展改革委把做好北京冬奧會能源保供作為一項重要政治任務(wù)，以高度的使命感和責(zé)任感全力推進(jìn)各項保供工作。
首先，國家發(fā)展改革委將北京冬奧會能源保供工作納入煤電油氣運工作機制，組建工作專班，制定工作方案。委負(fù)責(zé)同志“既掛帥又出征”，多次組織召開冬奧能源保供專題會議，及時協(xié)調(diào)解決發(fā)現(xiàn)的問題。委社會司、運行局負(fù)責(zé)人組織相關(guān)部門和企業(yè)，多次赴北京冬奧組委主動對接、靠前服務(wù)，梳理并協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題。社會司負(fù)責(zé)人帶隊赴北京市、河北省開展專項督導(dǎo)調(diào)研，壓實地方責(zé)任，在場館封閉前對能源保供做最后“體檢”。
其次，加強能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投資建成28項電網(wǎng)工程，完成配套電網(wǎng)工程建設(shè)，冬奧會供電可靠性達(dá)到99.9999%以上。布局建設(shè)1座大型LNG氣化站、3個LNG儲罐。在延慶、張家口賽區(qū)建成6座橇裝加油站，為造雪、壓雪等工作車輛供應(yīng)汽油柴油。同時，多渠道協(xié)調(diào)能源供應(yīng)，建立“直通車”調(diào)度，先保后談機制，推動北京冬奧組委可直接調(diào)度能源企業(yè)，要求相關(guān)能源企業(yè)無條件給予保障，組織能源企業(yè)開展各個環(huán)節(jié)的實戰(zhàn)應(yīng)急演練和隱患排查。
北京冬奧會電力、成品油、天然氣、氫能、電煤等能源需求均得到有效保障，各項能源均實現(xiàn)大裕度應(yīng)急備用，可以應(yīng)對極端天氣和突發(fā)事件，為舉辦一屆精彩、非凡、卓越的冬奧盛會提供堅實能源保障。
工程建設(shè)：15項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)竣工
按照北京冬奧組委的分工，作為冬奧領(lǐng)導(dǎo)小組的成員單位，國家發(fā)展改革委共有22項支持性任務(wù)。其中首都體育館、首都滑冰館、京張鐵路、興延高速等15項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)類任務(wù)已經(jīng)完工，7項持續(xù)推進(jìn)類任務(wù)均進(jìn)展順利。
通過新建和改造，首都體育館不僅成為北京冬奧會花樣滑冰、短道速滑的賽場，而且形成了目前國內(nèi)集比賽、訓(xùn)練、科研于一體的冰上運動園區(qū)。
佛峪口水庫改造工程，包括佛峪口水源保護工程、應(yīng)急水源保障工程和佛峪口河水生態(tài)廊道建設(shè)工程，于2020年11月底完工，能夠保障冬奧會延慶賽區(qū)用水需求。
北京賽區(qū)、延慶賽區(qū)和張家口賽區(qū)共建設(shè)26項冬奧會配套電網(wǎng)工程，2020年已建成完工。張北可再生能源500千伏柔性直流送出和消納示范改造已于2020年6月建成投運，可再生能源最大匯集能力達(dá)到680萬千瓦……
記者了解到，首都體育館、首都滑冰館、首體短道速滑訓(xùn)練場館、國家殘疾人冰上運動比賽訓(xùn)練館、首體冬奧賽事中心、冬運中心運動員公寓、秦皇島基地技巧滑雪夏訓(xùn)場地、京張鐵路、興延高速、延崇高速、寧遠(yuǎn)機場等15項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)類任務(wù)已經(jīng)完工。
另外，綠化美化生態(tài)環(huán)境、發(fā)展冰雪產(chǎn)業(yè)、冬奧會科技支撐保障、改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境、打造京張體育文化旅游帶、履行無障礙相關(guān)申辦承諾、動員社會力量參與等7項可持續(xù)類任務(wù)均進(jìn)展順利。
緊抓冬奧契機：推動冰雪產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
記者了解到，國家發(fā)展改革委抓住冬奧會的契機，開展多方面相關(guān)工作，擴大冰雪旅游消費人口，加快推動冰雪產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
報請印發(fā)構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系的政策文件，提出加強冰雪運動相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持建設(shè)冰雪絲路帶等。
印發(fā)實施《“十四五”時期全民健身設(shè)施補短板工程實施方案》和《“十四五”時期文化保護傳承利用工程實施方案》，“十四五”時期安排中央預(yù)算內(nèi)投資支持冰雪等戶外運動公共服務(wù)設(shè)施和旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
另外，還配合國家體育總局編制《戶外運動產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，細(xì)化支持冰雪運動發(fā)展的重點任務(wù)和政策。
配合文化和旅游部研究編制《旅游興疆規(guī)劃》和《東北地區(qū)全域旅游發(fā)展規(guī)劃》，將冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展、冰雪旅游、冰雪科技、裝備制造等作為重要內(nèi)容納入。聯(lián)合文化和旅游部、國家體育總局印發(fā)《冰雪旅游發(fā)展行動計劃（二零二一-2023年）》。配合工信部等部門印發(fā)實施《冰雪裝備器材產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃（2019-二零二二年）》等。聯(lián)合國家林草局近日印發(fā)《“十四五”大小興安嶺林區(qū)生態(tài)保護與經(jīng)濟轉(zhuǎn)型行動方案》，提出抓住冬奧會、全國冬運會以及各冰雪單項賽事的契機，支持形式多樣的冰雪主題文藝創(chuàng)作，培育和擴大冰雪旅游消費人口等。