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成都市楊溪湖濕地公園。成都環(huán)境集團/供圖
胡清
中國經(jīng)濟導報記者|李平貴
從青藏高原到太平洋，滾滾長江，奔涌向前。
碧波漪瀾，江城相依，長江眾多支流如同生命的血脈，與中國城市相互滋養(yǎng)、同頻共振。雪山下的公園城市——成都正是其中之一。
作為長江上游的國家中心城市，成都是長江經(jīng)濟帶發(fā)展的重要節(jié)點。抓好沱江流域水生態(tài)治理是筑牢長江上游生態(tài)屏障的重要一環(huán)，對于保護成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈的生態(tài)系統(tǒng)也至關重要。
那么，這座長江上游的公園城市如何助推一江清水浩蕩東流？如何讓“青山綠道藍網(wǎng)”相呼應？如何創(chuàng)新實現(xiàn)生態(tài)價值轉化？
風起于青萍之末，浪成于微瀾之間。見微知著，以小見大，更能讓人觸摸到公園城市示范區(qū)建設的脈動、感受到筑牢長江上游生態(tài)屏障的底氣。
為此，我們走進公園城市，走進沱江流域，走進成都環(huán)境集團，解鎖了長江上游兩個“網(wǎng)紅公園”的孵化路徑——主打“生態(tài)文明牌”，“綠色發(fā)展”入園來。
堅持生態(tài)場景與商業(yè)形態(tài)相結合
天氣晴好的清晨，一架客機從成都雙流國際機場起飛，隨著飛行高度不斷上升，飛機上靠窗的乘客俯瞰蓉城大地，一處宛如碧玉的清澈水域躍入眼簾，那里是九道堰河流域水生態(tài)綜合治理示范段項目，也是生態(tài)文明建設主題公園的先行項目之一。
“作為沱江流域成都段治理模式的范例，2020年九道堰河流域區(qū)域被確定為生態(tài)文明建設主題公園，旨在促進生態(tài)環(huán)境、社區(qū)治理、人文尺度、城市寬度的多維結合，對于在老城區(qū)植入全新的公園城市理念、塑造舊城更新典范，以及建設踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)具有十分重要的意義。”望著清清河水，成都環(huán)境集團所屬沱江流域公司相關負責人介紹了這座長江上游“網(wǎng)紅公園”的孵化進程。
據(jù)了解，成都環(huán)境集團所屬沱江流域公司統(tǒng)籌實施河道整治、截污治污、生態(tài)修復、景觀提升、智慧管理五大工程，建設大尺度的生態(tài)廊道，打造成都首個跨區(qū)域的小流域單元治理示范段?！拔覀兺ㄟ^創(chuàng)新全域藍綠融合模式、構建全域循環(huán)生態(tài)系統(tǒng)、營造生物多樣融合環(huán)境、搭建全域海綿河湖體系四大措施，同步串聯(lián)周邊供排水、再生水等環(huán)境基礎設施，系統(tǒng)推進山水林田湖草綜合治理、源頭治理、長效治理，全面改善流域水生態(tài)環(huán)境，打造領跑全國的治理典范?！痹撠撠熑苏f。
要打造“網(wǎng)紅公園”，自然要有網(wǎng)紅打卡地?！拔覀儓猿稚鷳B(tài)場景與商業(yè)形態(tài)相結合，營建水城共融的空間形態(tài)?！痹撠撠熑吮硎?，成都市將打造以河湖水系為基礎、岸線綠地為關鍵、濱水空間為核心的天府藍網(wǎng)，水岸城一體化統(tǒng)籌推動自然生態(tài)保護、人居環(huán)境改善、多元業(yè)態(tài)融合，而生態(tài)文明建設主題公園正是一個生動縮影。
“占地485畝的重點項目悅動之心、水之心預計于今年6月底建成投運，其余工程預計今年底前全部建設完成?！痹撠撠熑酥攸c介紹了水無界展館。該展館以水為脈絡，展示川蜀文明的治水成果、“天府藍網(wǎng)”和“供排凈治”的沱江治理實踐、建設踐行新發(fā)展理念公園城市示范區(qū)的“水表達”，打造兼顧教育與消費功能的網(wǎng)紅打卡地，讓綠色空間進一步“活起來”“火起來”。
網(wǎng)紅景點數(shù)不勝數(shù)綜合配套沿湖布局
成都以東，無人機從低空掠過，飛行的身影與晴空中的白云、湖畔的玻璃花房、設計感十足的廊橋一起，倒映在了淮州新城楊溪湖濕地公園清澈的湖面上。在這里，山水林田湖草相映成趣，行走其中，一步一換景。未來，成都國際職教城、通用航空機場、綜合醫(yī)院、商業(yè)配套等都將沿湖布局，而該項目正是國際熱門的EOD模式的生動范例。
據(jù)成都環(huán)境集團所屬沱江投資公司相關負責人介紹，作為正在孵化的“網(wǎng)紅公園”，楊溪湖濕地公園項目是成都以EOD為導向的沱江發(fā)展軸片區(qū)綜合開發(fā)的重要項目之一。該項目作為成都平原東北生態(tài)帶的第一門戶，充分利用所在地勢地貌，打造出了最具“川東淺丘梯田濕地的典范”，將為推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設注入更多生態(tài)活力。
楊溪湖濕地公園項目充分利用所在地原有生態(tài)本底，盡量保留原有生態(tài)植被，順應原有地貌，通過對原有農(nóng)田、魚塘的梳理和生態(tài)修復，形成水面、濕地、緩沖區(qū)、山林、梯田共同構建山水低隴的生態(tài)通廊。同時，項目通過雨洪利用、北補南排、水旱從人、清水歸湖構建永不洪澇的海綿城市、建設濕地消落區(qū)9萬平方米，常年庫容34.54萬立方米。通過三水貫園、截污控源、管控雨洪、生態(tài)修復的措施，實現(xiàn)了湖區(qū)濕地的海綿構建方式。
據(jù)了解，楊溪湖濕地公園即將正式開園，值得打卡的網(wǎng)紅景點更是數(shù)不勝數(shù)：特色花房、楓林小院、溪水層疊、蘆葦濕地、東籬竹道、池杉蘆?！澳壳?，我們在成都國際職教城片區(qū)圍繞楊溪湖濕地公園劃定6平方公里起步區(qū)，在該起步區(qū)內已基本完成主要景觀打造與主干路網(wǎng)建設?！鄙鲜鲐撠熑诉€透露，該片區(qū)已引進國際知名酒店集團共同打造楊溪湖精品酒店，未來將進一步依托淮州灣高品質科創(chuàng)空間提升區(qū)域發(fā)展品質。
探索開展生態(tài)環(huán)境導向的城市開發(fā)模式
無論是作為生態(tài)文明建設主題公園先行項目之一的九道堰河流域水生態(tài)綜合治理示范段項目，還是楊溪湖濕地公園項目，都是EOD模式的生動案例。
那么什么是EOD模式？生態(tài)環(huán)境部印發(fā)的《關于生態(tài)環(huán)境領域進一步深化“放管服”改革，推動經(jīng)濟高質量發(fā)展的指導意見》中提出，探索開展生態(tài)環(huán)境導向的城市開發(fā)（EOD）模式，推進生態(tài)環(huán)境治理與生態(tài)旅游、城鎮(zhèn)開發(fā)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，在不同領域打造標桿示范項目。
國際上，可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟發(fā)展、社會發(fā)展和環(huán)境保護3大支柱得到了廣泛認可。業(yè)內人士認為，EOD模式在推動我國可持續(xù)發(fā)展的進程中，適當強調了生態(tài)方面的含義，具有十分重要的意義，對高質量發(fā)展而言，是一個重要的導向。
同時，在業(yè)內人士看來，EOD模式以生態(tài)引領城市可持續(xù)發(fā)展，著重于以生態(tài)建設作為區(qū)域發(fā)展的首要任務。具體而言，EOD實際上就是挖掘公眾對美好生活的向往，包括對環(huán)境、文化、和諧生態(tài)、和諧社區(qū)的追求，這個過程就是生態(tài)價值轉化的過程。
“我們將堅持以EOD為導向進行片區(qū)綜合開發(fā)，統(tǒng)籌環(huán)境基礎設施規(guī)劃建設，著力鑄就人與自然和諧發(fā)展的高品質標桿工程，打造環(huán)保設施建設典范，全力建設踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)?！背啥辑h(huán)境集團相關負責人說。
取經(jīng)泰晤士河濱水空間和海德公園
肯取勢者可為人先，能謀勢者必有所成。以全球格局和世界眼光，借鑒世界“頭部城市”先進經(jīng)驗，無疑是促進發(fā)展的快捷之路。
英國政治家約翰·伯恩斯曾說，泰晤士河是世界上最優(yōu)美的河流，“因為它是一部流動的歷史”。作為倫敦最佳視野的所在，泰晤士河整個濱水公共空間與生態(tài)、商業(yè)、休閑、會展、博覽等多種城市功能混合交織，這些使得泰晤士河不僅最終成為城市的視線景觀軸，也成為城市重要的空間發(fā)展軸。
在泰晤士河東部的中心，是英國倫敦最著名的海德公園。漫步其中，經(jīng)常能看到足球、賽艇、馬術等英國人喜愛的體育項目，許多民間體育俱樂部也在海德公園組織活動。與此同時，“無座音樂會”、演講者之角也吸引著倫敦市民與各地游客參與其中。
由此可見，泰晤士河濱水空間與海德公園的打造正是成都龍泉山東側沱江發(fā)展軸在規(guī)劃、開發(fā)、保護中值得取經(jīng)的國際先進案例。而成都環(huán)境集團正在孵化的“網(wǎng)紅公園”正是沱江發(fā)展軸打造過程中，結合自身特色、學習借鑒世界先進經(jīng)驗的生動縮影。