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中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)訊潤(rùn)昌工程質(zhì)量檢測(cè)有限公司日前，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委《關(guān)于推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)補(bǔ)短板上水平提高人民生活品質(zhì)的若干意見(jiàn)》。
《意見(jiàn)》指出，近年來(lái)我國(guó)生活性服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展，對(duì)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求、促進(jìn)居民就業(yè)、保障改善民生發(fā)揮了重要作用。為推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)補(bǔ)短板、上水平，提高人民生活品質(zhì)，更好滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需求，《若干意見(jiàn)》提出9個(gè)方面30項(xiàng)具體舉措。
《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)公益性基礎(chǔ)性服務(wù)供給。強(qiáng)化基本公共服務(wù)保障。加強(qiáng)基本公共服務(wù)能力建設(shè)，落實(shí)并動(dòng)態(tài)調(diào)整國(guó)家基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，做好基本公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)。擴(kuò)大普惠性生活服務(wù)供給。在“一老一小”等供需矛盾突出的領(lǐng)域，多種方式引入社會(huì)力量發(fā)展質(zhì)量有保障、價(jià)格可承受的普惠性服務(wù)。加強(qiáng)普惠性服務(wù)機(jī)構(gòu)（網(wǎng)點(diǎn)）建設(shè)。大力發(fā)展社區(qū)便民服務(wù)。推動(dòng)大城市加快發(fā)展老年助餐、居家照護(hù)服務(wù)，力爭(zhēng)五年內(nèi)逐步覆蓋80%以上社區(qū)。構(gòu)建一刻鐘便民生活圈，探索社區(qū)服務(wù)設(shè)施“一點(diǎn)多用”，探索建立社區(qū)生活服務(wù)“好差評(píng)”評(píng)價(jià)機(jī)制和質(zhì)量認(rèn)證機(jī)制。
《意見(jiàn)》從場(chǎng)地設(shè)施、品牌建設(shè)、人力資源、數(shù)字化賦能、市場(chǎng)培育、營(yíng)商環(huán)境等方面系統(tǒng)提出了一系列補(bǔ)短板舉措。一是加快補(bǔ)齊服務(wù)場(chǎng)地設(shè)施短板，推動(dòng)社區(qū)基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施達(dá)標(biāo)，完善老年人、兒童和殘疾人服務(wù)設(shè)施，強(qiáng)化服務(wù)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)保障。二是加強(qiáng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)品牌質(zhì)量建設(shè)，加快構(gòu)建行業(yè)性標(biāo)桿化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)建生活性服務(wù)業(yè)品牌。三是強(qiáng)化高質(zhì)量人力資源支撐，完善產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)模式，開(kāi)展大規(guī)模職業(yè)技能培訓(xùn)，暢通從業(yè)人員職業(yè)發(fā)展通道。四是推動(dòng)服務(wù)數(shù)字化賦能，加快線(xiàn)上線(xiàn)下融合發(fā)展、推動(dòng)服務(wù)數(shù)據(jù)開(kāi)放共享。五是培育強(qiáng)大市場(chǎng)激活消費(fèi)需求，因地制宜優(yōu)化生活性服務(wù)業(yè)功能布局，推進(jìn)服務(wù)業(yè)業(yè)態(tài)融合創(chuàng)新，促進(jìn)城市生活服務(wù)品質(zhì)提升，激活縣鄉(xiāng)生活服務(wù)消費(fèi)，開(kāi)展生活服務(wù)消費(fèi)促進(jìn)行動(dòng)。六是打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，提升政府服務(wù)便利化水平、積極有序擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，完善監(jiān)督檢查機(jī)制，加強(qiáng)權(quán)益保障。
《意見(jiàn)》指出，要加強(qiáng)財(cái)稅和投資支持，強(qiáng)化政府投入保障，統(tǒng)籌各類(lèi)資源支持生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展。各地安排的相關(guān)資金要優(yōu)先用于支持普惠性服務(wù)。落實(shí)支持生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展的稅收政策。加大金融支持，使資金更多流向小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)。完善價(jià)格和用地等支持。增強(qiáng)市場(chǎng)主體抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
《意見(jiàn)》要求，健全工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展高品質(zhì)生活城市建設(shè)行動(dòng)，各部門(mén)按照職責(zé)分工組織實(shí)施相關(guān)建設(shè)行動(dòng)，抓好相關(guān)領(lǐng)域和行業(yè)支持生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展工作。地方各級(jí)人民政府要切實(shí)履行主體責(zé)任，研究制定具體措施。要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，完善生活性服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，探索逐步建立統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度。各地區(qū)、各部門(mén)要廣泛宣傳動(dòng)員，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，及時(shí)推廣新做法新經(jīng)驗(yàn)新機(jī)制，為生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。