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水利工程檢測水利工程檢測日前，國家發(fā)展改革委等部門印發(fā)《關于印發(fā)丹江口庫區(qū)及上游水污染防治和水土保持“十四五”規(guī)劃的通知》。
《通知》強調，《規(guī)劃》實施要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構建新發(fā)展格局，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，把確?！耙汇逅览m(xù)北上”放在壓倒性位置，統(tǒng)籌推進污染治理、生態(tài)保護修復和高質量發(fā)展，加大水源涵養(yǎng)能力提升、水環(huán)境綜合治理、水生態(tài)系統(tǒng)修復、水土保持工作力度，防范化解生態(tài)環(huán)境風險隱患，提高綠色低碳發(fā)展水平，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步奠定堅實的水安全基礎。
《通知》明確，通過實施《規(guī)劃》，到2025年，丹江口水庫水質穩(wěn)定達到供水要求，水源區(qū)富營養(yǎng)化演變進程得到控制，水環(huán)境質量穩(wěn)中向好，水生態(tài)系統(tǒng)功能基本恢復，水源涵養(yǎng)能力進一步提升，生物多樣性進一步提高，水環(huán)境風險得到有效管控，監(jiān)測預警與應急能力滿足調水長期安全運行要求，區(qū)域綠色高質量發(fā)展格局初步形成。
《通知》指出，河南、湖北、陜西三省人民政府是《規(guī)劃》實施的責任主體，應結合本地區(qū)實際情況制定實施方案，納入地方國民經濟和社會發(fā)展年度計劃，逐級分解落實規(guī)劃目標和各項任務，確保規(guī)劃有效實施。重慶、四川、甘肅三?。ㄊ校┤嗣裾J真落實《規(guī)劃》要求，做好本?。ㄊ校┑そ谒磪^(qū)范圍內的水污染防治和水土保持工作。
《通知》要求，各有關部門要加強對《規(guī)劃》實施的組織和指導，充分發(fā)揮丹江口庫區(qū)及上游水污染防治和水土保持部際聯(lián)席會議機制作用，協(xié)調解決水源區(qū)保護治理中的重大問題事項，形成工作合力。要根據(jù)部門職責，加大政策、資金、體制機制等方面支持引導力度，有效落實《規(guī)劃》提出的各項任務。
據(jù)了解，《規(guī)劃》共強調了幾個方面的重要任務。
——在優(yōu)化流域空間管控格局上。根據(jù)不同區(qū)域對丹江口水庫水質的影響，將水源區(qū)劃分為水源地安全保障區(qū)、水質影響控制區(qū)和水源涵養(yǎng)生態(tài)建設區(qū)三類地區(qū)，實施分區(qū)分類管控，推動建立流域空間管控體系，銜接“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求，規(guī)范資源開發(fā)利用、生產力布局、產業(yè)結構調整、重大項目選址建設等經濟活動。
——在深化水污染系統(tǒng)治理方面。深入開展水污染防治行動，強化農業(yè)面源、工礦、城鄉(xiāng)生活多污染物協(xié)同控制和全域系統(tǒng)治理，推進城鎮(zhèn)污水處理設施全覆蓋，打造潔凈庫區(qū)，建設清潔流域。
——在大力推進生態(tài)保護與修復方面。緊扣提升水源涵養(yǎng)能力和水土保持目標任務，采取最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度，按照山水林田湖草一體化保護修復理念，充分銜接《全國重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復重大工程總體規(guī)劃（二零二一—2035年）》等規(guī)劃實施，提高生態(tài)系統(tǒng)質量和穩(wěn)定性，建設山美水美、生機盎然、人與自然和諧相處的水源區(qū)生態(tài)體系。
——在強化水資源保護方面。堅持節(jié)水優(yōu)先、還水于河，牢固樹立水危機意識，大力推進工農業(yè)和生活領域節(jié)水，減少對河湖水等天然水資源的過度開發(fā)利用，提高水資源循環(huán)使用和重復利用水平，促進經濟社會健康可持續(xù)發(fā)展。
——在推動水源區(qū)高質量發(fā)展方面。深化農業(yè)供給側結構性改革，培育文化旅游新業(yè)態(tài)新模式，鞏固壯大制造業(yè)發(fā)展根基，鍛造綠色低碳發(fā)展長板，不斷豐富完善生態(tài)產品價值實現(xiàn)路徑，以高質量發(fā)展促進生態(tài)環(huán)境保護，拓展水源區(qū)發(fā)展空間。
——在嚴防嚴控生態(tài)環(huán)境風險方面。牢固樹立風險意識，增強底線思維，以確保水源區(qū)水質安全為剛性約束，豐富拓展“南陽實踐”經驗，完善“一河（湖）一圖一策”應急預案，建立健全重點風險源評估預警和應急處置機制，強化重點區(qū)域污染監(jiān)控預警，提高環(huán)境風險防控和應急處置能力。