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中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者|潘曉娟
近日，由中國(guó)城市發(fā)展研究會(huì)城市建設(shè)投融資研究專業(yè)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“中國(guó)城發(fā)會(huì)城投研究會(huì)”）、江蘇現(xiàn)代資產(chǎn)投資管理顧問(wèn)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“現(xiàn)代咨詢”）、城投網(wǎng)聯(lián)合開展的“二零二一全國(guó)城投公司總資產(chǎn)排行榜”正式對(duì)外發(fā)布。這也是自2014年以來(lái)連續(xù)第八年發(fā)布此排行榜。
在總資產(chǎn)排行榜中，天津城投、北京基投、上海城投三大直轄市城投公司繼續(xù)名列三甲，總資產(chǎn)分別為8550.42億元、7074.25億元、6886.59億元。天津城投連續(xù)多年蟬聯(lián)榜首，北京基投超過(guò)上海城投成為今年的第二名。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年前100位的城投公司合并總資產(chǎn)達(dá)15.46萬(wàn)億元，平均總資產(chǎn)為1545.84億元。前三甲之外，合肥建投、青島城投、武漢城投、宜賓控股、鄭州發(fā)投、云南康旅、哈爾濱城投等單位進(jìn)入前十位，前十位總資產(chǎn)達(dá)到4.62萬(wàn)億元，占前100位總資產(chǎn)的29.88%。
現(xiàn)代咨詢董事長(zhǎng)、現(xiàn)代研究院院長(zhǎng)丁伯康博士分析認(rèn)為，相比2020年，今年的城投公司總資產(chǎn)排行榜呈現(xiàn)出三個(gè)顯著特征：
一是參與的樣本群進(jìn)一步擴(kuò)大。這次參與排行榜排名的樣本由2020年的225家擴(kuò)大到今年的255家，這說(shuō)明全國(guó)城投公司總資產(chǎn)排行榜的影響力和關(guān)注度以及在社會(huì)上的影響越來(lái)越大。
二是進(jìn)入前100位的門檻進(jìn)一步提高。今年進(jìn)入前100位排行榜的門檻已經(jīng)由2020年的570.17億元，大幅度提高到684.56億元，調(diào)增幅度約20%，總資產(chǎn)凈增加額超過(guò)110億元。前50位的門檻則由2020年的982.64億元，提高到今年的1173.54億元，凈增額超過(guò)190億元。前100位中，資產(chǎn)超過(guò)1000億元的有62家，比2020年增加了14家，城投公司“千億資產(chǎn)俱樂部”隊(duì)伍再次發(fā)展壯大。
三是個(gè)性分化進(jìn)一步加劇。從總資產(chǎn)增長(zhǎng)情況來(lái)看，近20家城投公司增長(zhǎng)率超過(guò)20%，有的甚至超過(guò)100%，10家城投公司增長(zhǎng)額超過(guò)400億元，有的甚至超過(guò)1000億元，同時(shí)也有10家城投公司資產(chǎn)存在不同程度的下滑。再者，區(qū)域分化也比較明顯，東中部地區(qū)上榜的城投公司較多，各占近4成，而西部地區(qū)不足2成。東部地區(qū)平均總資產(chǎn)超過(guò)1800億元，增長(zhǎng)依然較快；中西部地區(qū)規(guī)模相當(dāng)，平均總資產(chǎn)約為1400億元，增長(zhǎng)也相對(duì)較慢。
當(dāng)前，城投公司作為我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的重要參與主體，為我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)，但也面臨債務(wù)化解和國(guó)資運(yùn)作這兩大問(wèn)題，因此，紛紛走上轉(zhuǎn)型發(fā)展的道路。在轉(zhuǎn)型發(fā)展的過(guò)程中，各地城投公司在做大做強(qiáng)資產(chǎn)規(guī)模的同時(shí)，也在不斷優(yōu)化完善資產(chǎn)結(jié)構(gòu)和加快資產(chǎn)資源盤活，提升資產(chǎn)價(jià)值，為其高質(zhì)量發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
據(jù)悉，由中國(guó)城發(fā)會(huì)城投研究會(huì)、現(xiàn)代咨詢、城投網(wǎng)聯(lián)合發(fā)布的一年一度的全國(guó)城投公司總資產(chǎn)排行榜已歷時(shí)8年。這也是三方聯(lián)合編著的《城投藍(lán)皮書》的重要組成部分，榜單中的總資產(chǎn)情況是衡量城投公司發(fā)展?fàn)顩r和融資能力的一個(gè)重要因素。《城投藍(lán)皮書》也是國(guó)內(nèi)城投行業(yè)綜合性研究報(bào)告，于2013年由現(xiàn)代咨詢自主研創(chuàng)，并組織國(guó)內(nèi)有關(guān)專家和城投公司相關(guān)人士共同參與編著。