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“安全”一詞在黨的十九屆五中全會公報中出現了22次，在“十四五”時期經濟社會發(fā)展指導思想和必須遵循的原則中，公告明確，要統籌發(fā)展和安全。
那么，數字經濟時代如何構建新金融安全體系？2020北京國際金融安全論壇給出了諸多回答，其中，制度監(jiān)管與開放生態(tài)成為解密新金融安全體系的鑰匙。
制度監(jiān)管：充分發(fā)揮激勵約束效果
制度是一個行業(yè)健康發(fā)展的根本與保障，那么，如何構建新金融安全體系的制度呢？
中國互聯網金融協會會長李東榮表示，從業(yè)機構作為金融安全“防火墻”的重要關口，應該積極履行金融安全責任，加快建立更具數字化時代適應性的金融安全管理和保障體系。加強數字化時代金融安全，必須堅持科技賦能與制度建設雙輪驅動、兩翼齊飛，充分發(fā)揮制度在金融安全管理領域的激勵約束作用。從業(yè)機構應嚴格遵守國家網絡安全、信息安全、技術外包、數據治理等制度要求，嚴格執(zhí)行數字技術在金融領域應用的有關標準規(guī)范，不斷提升制度的執(zhí)行力和約束力。
如何具體加強數字金融網絡安全的體系化建設呢？中國網絡空間安全協會秘書長李欲曉給出了自己的建議，要深入貫徹《網絡安全法》，實施網絡安全等級保護制度和關鍵信息基礎設施安全保護制度，持續(xù)優(yōu)化金融科技網絡安全的頂層設計、戰(zhàn)略統籌和綜合施策。建立安全評估、運維保障和應急處置體系，為金融科技安全發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境和制度保障。
有效監(jiān)管是制度建設中不可缺少的“劍”，那么，數字經濟帶來了哪些挑戰(zhàn)呢？國家金融與發(fā)展實驗室理事長李揚表示，一是很多新產品逃逸在傳統監(jiān)管之外；二是安全問題，數字經濟讓一些掌握技術的人能夠透過網絡侵犯他人隱私，個人安全、企業(yè)安全都可能受到影響；三是不當競爭問題，數字經濟發(fā)展極可能形成贏者通吃局面，這種情況下，反壟斷尤為重要。
開放生態(tài)：“政府搭臺融合發(fā)展”或是大趨勢
除了良好的制度建設，整體行業(yè)生態(tài)搭建也十分重要。北京市政府副秘書長張勁松表示，北京將積極發(fā)揮金融監(jiān)管、基礎設施、市場環(huán)境、人才資源、專業(yè)服務等方面的綜合優(yōu)勢，持續(xù)推進建設法定數字貨幣實驗區(qū)和數字金融體系，探索制定跨境數據流動和交易規(guī)則，支持金融機構和大型科技企業(yè)設立金融科技公司，在京設立國家金融科技風險監(jiān)控中心，建設金融科技應用場景實驗區(qū)等，構建富有定力、耐力和活力的現代金融體系。
“目前，北京市房山區(qū)主要經濟指標起穩(wěn)回升，呈現出穩(wěn)中有進的良好態(tài)勢，特別是金融科技安全產業(yè)實現了持續(xù)穩(wěn)健的發(fā)展。”房山區(qū)區(qū)長郭延紅說，房山將一如既往地支持金融科技安全產業(yè)的發(fā)展，在政策配套上，將給予更大力度支持，以更高標準做好全方位服務，營造更好的營商環(huán)境。
據了解，作為國務院批復的北京市服務業(yè)擴大開放綜合試點示范園區(qū)、社會管理和公共服務綜合標準化試點、中國人民銀行金融科技試點、北京市金融科技安全產業(yè)生態(tài)集群核心區(qū)，北京金融安全產業(yè)園將堅守“維護金融安全、服務金融創(chuàng)新”的使命，秉承“科技促發(fā)展、服務創(chuàng)未來”的經營理念，不斷完善“集成金融科技金融風險分析監(jiān)測平臺”，搭建集專家智庫、孵化空間、科技賦能、人才發(fā)展、創(chuàng)新基金和金融安全小鎮(zhèn)為支柱的“園區(qū)+”服務體系，營造更加開放的營商環(huán)境，提供更為精準的專業(yè)服務，不斷構建金融安全產業(yè)云生態(tài)體系。
未來的數字技術是開放融合的，必然帶來新的安全挑戰(zhàn)。神州數碼信息服務董事長郭為強調，過去的安全是被動的，通過不斷加密、加探頭等方式發(fā)現安全問題。“新安全”是自主、主動的安全，一方面是國家談的信創(chuàng)（信息技術應用創(chuàng)新），另一方面是基于零信任的安全架構形成新的安全體系。