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二零二一年3月25日，國家發(fā)展改革委和國家衛(wèi)生健康委牽頭在云南昆明組織開展區(qū)城醫(yī)療中心建設(shè)工作集中調(diào)研。圖為國家發(fā)展改革委副主任連維良率隊(duì)調(diào)研阜外醫(yī)院云南醫(yī)院建設(shè)情況。
“創(chuàng)建國家區(qū)域醫(yī)療中心對(duì)百姓生活利好，值得期待！”在二零二二年1月23日開幕的山東省十三屆人大第七次會(huì)議上，山東省人大代表、中國工程院院士、山東省腫瘤防治研究院院長于金明接受本報(bào)記者采訪時(shí)建議，加快進(jìn)行國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)，提升群眾獲得感幸福感安全感。
記者從國家發(fā)展改革委了解到，2019年，按照中央全面深化改革委員會(huì)第九次會(huì)議要求，國家發(fā)展改革委與國家衛(wèi)生健康委共同批復(fù)10個(gè)國家區(qū)域醫(yī)療中心試點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。此后，通過廣泛動(dòng)員與扎實(shí)推進(jìn)，有序推進(jìn)國家區(qū)域醫(yī)療中心擴(kuò)圍建設(shè)。二零二一年又批復(fù)了16個(gè)國家區(qū)域醫(yī)療中心試點(diǎn)項(xiàng)目。截至目前，全國已批復(fù)26個(gè)項(xiàng)目。在各方共同努力下，新疆、內(nèi)蒙古、吉林、黑龍江等省份已納入國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)范圍。按照國務(wù)院工作部署，今年將繼續(xù)擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，覆蓋所有省份，完成全國規(guī)劃布局。“十四五”末，國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)任務(wù)基本完成。
回應(yīng)需求扎實(shí)有序推進(jìn)
2020年10月22日，復(fù)旦大學(xué)附屬中山醫(yī)院廈門醫(yī)院揭牌。這是我國第一家揭牌的國家區(qū)域醫(yī)療中心。
據(jù)介紹，2019年10月，國家發(fā)展改革委、國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥局以及國務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組秘書處共同印發(fā)《區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)試點(diǎn)工作方案》后，很快就啟動(dòng)了相關(guān)建設(shè)試點(diǎn)工作。2020年6月，北醫(yī)三院崇禮醫(yī)院、阜外醫(yī)院華中醫(yī)院、北京兒童醫(yī)院鄭州醫(yī)院、復(fù)旦華山福建醫(yī)院、復(fù)旦兒科安徽醫(yī)院、華科同濟(jì)山西醫(yī)院、阜外醫(yī)院云南醫(yī)院、醫(yī)科院腫瘤醫(yī)院遼寧醫(yī)院、北京兒童醫(yī)院新疆醫(yī)院等10個(gè)項(xiàng)目被確定為首批建設(shè)試點(diǎn)，并陸續(xù)掛牌啟動(dòng)服務(wù)。
據(jù)悉，這些區(qū)域醫(yī)療中心的掛牌服務(wù)不僅解決了當(dāng)?shù)鼗颊呖缡】绲赜蚓歪t(yī)的大難題，還為周邊省份的患者提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
去年10月，在國家發(fā)展改革委召開的新聞發(fā)布會(huì)上，國家發(fā)展改革委社會(huì)司司長歐曉理表示，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和區(qū)域均衡布局是構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的重要內(nèi)容，是緩解老百姓“看病難”問題的重要舉措。
據(jù)了解，國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)啟動(dòng)后得到全國各地的熱烈響應(yīng)。在2020年與二零二一年全國兩會(huì)上，國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)成為人大代表、政協(xié)委員關(guān)注的熱點(diǎn)。為了積極回應(yīng)各地的訴求，推動(dòng)區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)試點(diǎn)工作做深做實(shí)，二零二一年3月下旬，國家發(fā)展改革委會(huì)同國家衛(wèi)生健康委組織首批8個(gè)試點(diǎn)省份、30家輸出醫(yī)院以及優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源相對(duì)薄弱的中西部省份，赴云南省開展國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)試點(diǎn)工作集中調(diào)研。二零二一年7月，北京大學(xué)第三醫(yī)院秦皇島醫(yī)院、首都醫(yī)科大學(xué)宣武醫(yī)院河北醫(yī)院等16個(gè)項(xiàng)目納入第二批區(qū)域醫(yī)療中心試點(diǎn)名單。
目前，山西省政府與中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院腫瘤醫(yī)院已在北京簽署協(xié)議，雙方合作共建國家腫瘤區(qū)域醫(yī)療中心。隨后，河南省政府與首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京天壇醫(yī)院簽署協(xié)議，雙方合作共建國家神經(jīng)疾病區(qū)域醫(yī)療中心。
據(jù)了解，目前，新疆、內(nèi)蒙古、山西、云南等中西部省份都已開展國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)試點(diǎn)工作。其中，阜外醫(yī)院云南醫(yī)院已為當(dāng)?shù)鼗颊咛峁┽t(yī)療服務(wù)。
廣泛動(dòng)員強(qiáng)化服務(wù)
二零二一年3月24日至25日，國家發(fā)展改革委、國家衛(wèi)生健康委聯(lián)合在云南省召開國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流座談會(huì)。會(huì)上，國家發(fā)展改革委副主任連維良對(duì)尚未納入試點(diǎn)的中西部省份進(jìn)行了政策宣講。
據(jù)悉，為深入推進(jìn)第一批區(qū)域醫(yī)療中心試點(diǎn)，做好區(qū)域醫(yī)療中心試點(diǎn)擴(kuò)圍工作，二零二一年7月30日，國家發(fā)展改革委、國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥管理局三部門共同組織召開了國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)專題視頻會(huì)議，對(duì)內(nèi)蒙古、吉林、黑龍江等國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)工作進(jìn)行專題輔導(dǎo)。二零二一年8月份，國家發(fā)展改革委還梳理形成《國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)資料匯編》。同時(shí)，協(xié)調(diào)河南、云南、福建等試點(diǎn)工作成效明顯的省份，對(duì)口指導(dǎo)內(nèi)蒙古等12個(gè)省份和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)做好項(xiàng)目策劃儲(chǔ)備，進(jìn)一步發(fā)揮試點(diǎn)地區(qū)先行先試和示范帶動(dòng)作用。
二零二一年7月下旬，為確保優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源需求，國家發(fā)展改革委與國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥局聯(lián)合印發(fā)《新增國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)輸出醫(yī)院名單》，不僅擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的有效供給，也增強(qiáng)了需求地區(qū)的選擇性，使對(duì)接更加精準(zhǔn)。
記者梳理發(fā)現(xiàn)，首批30家輸出醫(yī)院主要從北京、上海等地選取，此次新增的31家輸出醫(yī)院除上述兩地，還增加了天津、江蘇、浙江、廣東、重慶等地，這些輸出醫(yī)院均為國內(nèi)高水平醫(yī)院，既包括綜合醫(yī)院、?？漆t(yī)院還有中醫(yī)院等多種類型醫(yī)院，涵蓋腫瘤、神經(jīng)等多個(gè)重點(diǎn)專科，能夠滿足全國不同區(qū)域的不同病種診療需求。
積極開展項(xiàng)目儲(chǔ)備
國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)事關(guān)民生福祉，也是滿足人民群眾日益增長的健康需求的百年大計(jì)。國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)，需要各地高度重視、精心準(zhǔn)備。
據(jù)悉，為做好國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)，國家發(fā)展改革委采取“月報(bào)通報(bào)”制度，每月定期收集地方推進(jìn)情況，通過《國家區(qū)域醫(yī)療中心擴(kuò)圍月報(bào)》對(duì)工作扎實(shí)、進(jìn)展較快、成果明顯的省份進(jìn)行表揚(yáng)，宣傳推廣其好的經(jīng)驗(yàn)做法，對(duì)進(jìn)度滯后、成效不佳的省份進(jìn)行鞭策，推動(dòng)項(xiàng)目更好更快落地。目前，已經(jīng)形成擴(kuò)圍月報(bào)2期。