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中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者|王曉濤
日前，賽迪顧問(wèn)與四川德陽(yáng)聯(lián)合發(fā)布了中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)——德陽(yáng)指數(shù)。作為國(guó)內(nèi)首個(gè)以發(fā)布地冠名的全國(guó)性數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)，它是國(guó)內(nèi)首個(gè)通過(guò)大數(shù)據(jù)平臺(tái)線上發(fā)布的數(shù)字經(jīng)濟(jì)季度監(jiān)測(cè)指數(shù)。
首次發(fā)布的指數(shù)結(jié)果顯示，自2017年四季度以來(lái)，中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)整體呈現(xiàn)上升態(tài)勢(shì)，2020年四季度達(dá)到161.1，三年增長(zhǎng)逾60%。整體來(lái)看，中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)自2018年逐漸超越國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值指數(shù)且差距不斷擴(kuò)大，數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)的拉動(dòng)力日益增強(qiáng)。同時(shí)，在首次發(fā)布指數(shù)的同時(shí)，發(fā)布方也對(duì)我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)作了研判。
趨勢(shì)一：“新基建”為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展打好堅(jiān)實(shí)底座。各地立足區(qū)域一體化發(fā)展進(jìn)程，有力推進(jìn)“新基建”重點(diǎn)項(xiàng)目，助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，同時(shí)為提升產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈韌性奠定基礎(chǔ)。截至2020年四季度，全國(guó)各省級(jí)行政單位共發(fā)布“新基建”相關(guān)政策32條，各地投資規(guī)?？偤统?2萬(wàn)億元，納入省級(jí)重點(diǎn)投資計(jì)劃的“新基建”項(xiàng)目中，東部地區(qū)406項(xiàng)、中部地區(qū)373項(xiàng)、西部地區(qū)216項(xiàng)。京津冀地區(qū)、長(zhǎng)江三角洲、粵港澳大灣區(qū)、成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈等數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)先地區(qū)更是高度重視“新基建”，將高質(zhì)量數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為新時(shí)期謀篇布局的起點(diǎn)。
展望未來(lái)，隨著新型基礎(chǔ)設(shè)施從投入建設(shè)期邁向運(yùn)營(yíng)期，5G、數(shù)據(jù)中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等將深度釋放“數(shù)字動(dòng)能”。一是“新基建”將加快與傳統(tǒng)基建深度融合，補(bǔ)齊智慧交通、智慧能源等領(lǐng)域短板，為智慧城市建設(shè)提供智能底座；二是“新基建”作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的底層能力支撐，將助力各地發(fā)展數(shù)字產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化釋放經(jīng)濟(jì)價(jià)值。
趨勢(shì)二：技術(shù)創(chuàng)新深度驅(qū)動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展。2020年，中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)以技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。2020年全國(guó)技術(shù)合同成交額達(dá)2.8萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)26.1%，創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化水平不斷提升，對(duì)產(chǎn)業(yè)支撐力度持續(xù)增強(qiáng)。從數(shù)字產(chǎn)業(yè)來(lái)看，2020年全國(guó)規(guī)模以上電子信息制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)7.7%，營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)8.3%，增速提高3.8個(gè)百分點(diǎn)；全國(guó)軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)超4萬(wàn)家，累計(jì)完成軟件業(yè)務(wù)收入超8萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)13.3%，營(yíng)收過(guò)百億元企業(yè)達(dá)到14家，龍頭帶動(dòng)作用顯著。整體數(shù)字產(chǎn)業(yè)化增長(zhǎng)表現(xiàn)超過(guò)其他產(chǎn)業(yè)同期水平，對(duì)全國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的拉動(dòng)作用凸顯。
展望未來(lái)，“十四五”時(shí)期是中國(guó)落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的關(guān)鍵時(shí)期，中國(guó)基礎(chǔ)軟件、高端芯片、核心元器件等關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新投入將持續(xù)加大，共性技術(shù)平臺(tái)加速布局，以資源整合、協(xié)同研發(fā)、需求主導(dǎo)、靈活柔性為特征的新型創(chuàng)新主體將不斷涌現(xiàn)，技術(shù)創(chuàng)新將更深層次驅(qū)動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化向自主可控、高附加值方向發(fā)展。
趨勢(shì)三：數(shù)字賦能效應(yīng)將持續(xù)加碼并加速經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。2020年，數(shù)字經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)和模式創(chuàng)新賦能傳統(tǒng)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，成為對(duì)沖疫情、平抑風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)“壓艙石”。數(shù)字技術(shù)與各行業(yè)深度融合持續(xù)加速，新型消費(fèi)業(yè)態(tài)加快擴(kuò)容，線上消費(fèi)逆勢(shì)增長(zhǎng)，從生鮮電商、直播帶貨，到短視頻、線上教育、線上問(wèn)診、遠(yuǎn)程辦公，都在穩(wěn)定消費(fèi)市場(chǎng)繁榮、帶動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)等方面發(fā)揮了重要作用。2020年，全國(guó)網(wǎng)上零售額同比增長(zhǎng)10.9%，其中，實(shí)物商品網(wǎng)上零售額增長(zhǎng)14.8%，占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重達(dá)到24.9%，網(wǎng)絡(luò)零售已深刻重構(gòu)中國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)。
展望未來(lái)，以要素共融、資源共享、價(jià)值共創(chuàng)為核心的數(shù)字賦能作用將持續(xù)滲透至生產(chǎn)生活的方方面面，新模式新業(yè)態(tài)將加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)裂變與重構(gòu)，未來(lái)消費(fèi)者充分參與、全社會(huì)資源優(yōu)化配置、全生產(chǎn)流程智慧化管理的產(chǎn)業(yè)開(kāi)放模式將迎來(lái)新的發(fā)展，為國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇提供持續(xù)動(dòng)力。
值得一提的是，未來(lái)各地?cái)?shù)字治理平臺(tái)將向統(tǒng)一、集成發(fā)展，也將有更多地方著力打造集約化的“城市大腦”平臺(tái)，通過(guò)協(xié)調(diào)政務(wù)數(shù)據(jù)、社會(huì)數(shù)據(jù)共享共用，賦能社會(huì)經(jīng)濟(jì)各類(lèi)場(chǎng)景建設(shè)，全面實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)便民化、社會(huì)治理精準(zhǔn)化、經(jīng)濟(jì)決策科學(xué)化和城市生活智能化。