行業(yè)資訊
Industry news
行業(yè)資訊
中國經(jīng)濟導報記者|荊文娜
黨的十九屆五中全會明確，我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展將以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題。為貫徹落實《國務院辦公廳關于推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的意見》，近日，國家衛(wèi)生健康委和國家中醫(yī)藥管理局聯(lián)合印發(fā)《公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展促進行動（二零二一-2025年）》（以下簡稱《行動》），明確了“十四五”時期公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的路線圖?！笆奈濉睍r期，我國將進一步強化公立醫(yī)院公益性，通過打造一批高水平的公立醫(yī)院，為廣大群眾持續(xù)提供優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務。
中國經(jīng)濟導報記者發(fā)現(xiàn)，列在《行動》重點任務首要位置的，是建設高水平公立醫(yī)院網(wǎng)絡。建設國家醫(yī)學中心、國家區(qū)域醫(yī)療中心、省級區(qū)域醫(yī)療中心，實施“千縣工程”縣醫(yī)院能力建設項目，縣級中醫(yī)醫(yī)院提標擴能項目。開展中醫(yī)特色重點醫(yī)院、中西醫(yī)協(xié)同“旗艦”醫(yī)院、國家中醫(yī)疫病防治和緊急醫(yī)學救援基地等項目建設。形成國家級醫(yī)學中心和國家級、省級區(qū)域醫(yī)療中心為骨干，高水平市級和縣級醫(yī)院為支點，緊密型城市醫(yī)療集團和縣域醫(yī)共體為載體的高水平公立醫(yī)院網(wǎng)絡。
開展國家區(qū)域醫(yī)療中心建設是推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容和均衡布局、有效緩解群眾看病難問題的重要舉措。為深入實施“健康中國”戰(zhàn)略，推進衛(wèi)生健康領域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，2019年10月份，經(jīng)國務院同意，國家發(fā)展改革委、國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥局、國務院醫(yī)改領導小組秘書處共同印發(fā)了《區(qū)域醫(yī)療中心建設試點工作方案》（以下簡稱《工作方案》），正式啟動國家區(qū)域醫(yī)療中心建設試點工作。根據(jù)《工作方案》，在醫(yī)療資源富集地區(qū)遴選一批高水平醫(yī)院作為輸出醫(yī)院，通過建設分中心、分支機構(gòu)等多種方式，在患者流出多、優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源相對薄弱地區(qū)建設國家區(qū)域醫(yī)療中心，縮小相關地區(qū)重點病種治療水平與全國先進水平的差距，大幅減少跨省跨區(qū)域就醫(yī)，努力實現(xiàn)“大病不出省”。
據(jù)了解，首批試點地區(qū)選擇了福建、河南、云南等8個人口基數(shù)大、轉(zhuǎn)外就醫(yī)多、優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源短缺的省區(qū)，首批30家輸出醫(yī)院主要從北京、上海等地的醫(yī)院選取。在國家發(fā)展改革委和國家衛(wèi)生健康委的指導和支持下，經(jīng)過多方共同努力，促成首批10個試點項目落地，規(guī)劃總床位1.52萬張，其中新增6500張，每個醫(yī)院平均擁有1500張床位。
經(jīng)過一年多的運行，試點工作取得積極進展和階段性成效，基本達到預期目標：試點地區(qū)引入優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源填補當?shù)乜瞻谆蚨贪澹嚓P病種診療水平大幅提升，患者外轉(zhuǎn)率明顯下降。北京兒童醫(yī)院鄭州醫(yī)院運營以來，河南省赴北京兒童醫(yī)院的門診、住院患兒較2016年分別減少8.3萬人次、2542人次，降幅為63%、51%。復旦中山廈門醫(yī)院50多項先進技術(shù)填補了廈門乃至福建全省的相關技術(shù)空白，42個臨床科室的三、四級手術(shù)比重超過65%。北醫(yī)三院崇禮醫(yī)院外地住院患者占比39%，對吉林省、內(nèi)蒙古自治區(qū)等地輻射效應明顯。同濟醫(yī)院山西醫(yī)院本院患者外轉(zhuǎn)率下降近80%。
根據(jù)相關部署安排，今年準備將內(nèi)蒙古、吉林、黑龍江、江西、廣西、海南、重慶、貴州、西藏、甘肅、青海、寧夏12個省份和新疆生產(chǎn)建設兵團納入國家區(qū)域醫(yī)療中心建設范圍，基本覆蓋病患輸出大省和醫(yī)療資源相對薄弱省份。國家發(fā)展改革委相關負責人表示，今年重點將優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源短缺、地方積極性高的12個省份和新疆生產(chǎn)建設兵團納入建設范圍，2023年完成全國規(guī)劃布局，2025年基本完成國家區(qū)域醫(yī)療中心建設?！笆奈濉睍r期，國家發(fā)展改革委將會同有關部門進一步加快國家區(qū)域醫(yī)療中心布局建設，由試點向面上推進。